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結(jié)構(gòu)性存款規(guī)模破10萬億 “模糊地帶”仍存 監(jiān)管完善勢(shì)在必行

2018-09-28 11:36:21 來源: 中國證券報(bào)

分析人士據(jù)央行披露數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至8月,中資全國性銀行結(jié)構(gòu)性存款(含個(gè)人、單位)存量規(guī)模已突破10萬億元。銀行業(yè)內(nèi)人士表示,在資管新規(guī)、

分析人士據(jù)央行披露數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至8月,中資全國性銀行結(jié)構(gòu)性存款(含個(gè)人、單位)存量規(guī)模已突破10萬億元。

銀行業(yè)內(nèi)人士表示,在資管新規(guī)、理財(cái)新規(guī)等逐步落地背景下,結(jié)構(gòu)性存款代替保本理財(cái)成為商業(yè)銀行攬儲(chǔ)的“新寵”。與此同時(shí),目前銀行借道監(jiān)管“模糊地帶”大推“假結(jié)構(gòu)性存款”,已引發(fā)監(jiān)管部門關(guān)注。知情人士對(duì)中國證券報(bào)記者表示,結(jié)構(gòu)性存款相關(guān)監(jiān)管辦法正在加緊研究和制定中,結(jié)構(gòu)性存款定義、會(huì)計(jì)核算規(guī)則等有望明確。

專家和市場人士認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性存款在一段時(shí)間的升溫,客觀上反映出銀行存款增長的壓力。長期來看,結(jié)構(gòu)性存款的規(guī)范發(fā)展,一方面需要商業(yè)銀行的理性,加強(qiáng)多元化負(fù)債管理;另一方面,有關(guān)部門需進(jìn)一步放寬存款利率管制,通過市場力量促使結(jié)構(gòu)性存款降溫。

銀行攬存“利器”

“現(xiàn)在客戶都知道結(jié)構(gòu)性存款收益高,尤其是對(duì)公客戶,點(diǎn)名就要結(jié)構(gòu)性存款。”一家國有大行北京中關(guān)村支行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國證券報(bào)記者表示。

記者走訪銀行網(wǎng)點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn),臨近季末,結(jié)構(gòu)性存款再度成為商業(yè)銀行攬存“利器”,無論是國有大行還是中小銀行,都將結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品宣傳資料置于顯著位置。不過,各家產(chǎn)品的起存點(diǎn)、預(yù)期收益率差異較大。比如,工行一款175天期限的結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品,50萬元起存,預(yù)期收益(年化)2.7%-3.8%;而作為新上線不久的民營銀行,億聯(lián)銀行推出一款185天期限的結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品,1000元起存,預(yù)期收益(年化)5.28%。

國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛指出,結(jié)構(gòu)性存款作為“舶來品”,此前在我國銀行業(yè)算是小眾化產(chǎn)品。由于其掛鉤衍生產(chǎn)品,2008年次貸危機(jī)之后在其他國家的發(fā)展放緩。“最近一兩年,結(jié)構(gòu)性存款發(fā)展迅猛,成為商業(yè)銀行變相高息攬儲(chǔ)的手段,背后根源還是銀行不得不以更高成本獲得存款。”

融360金融分析師楊慧敏認(rèn)為,短期來看,結(jié)構(gòu)性存款將繼續(xù)成為銀行攬儲(chǔ)主力渠道。“首先,銀行理財(cái)凈值化轉(zhuǎn)型、打破剛兌大勢(shì)所趨,而投資者一時(shí)間難以接受凈值型產(chǎn)品,所以結(jié)構(gòu)性存款的優(yōu)勢(shì)凸顯出來。據(jù)融360監(jiān)測統(tǒng)計(jì),8月結(jié)構(gòu)性存款的保本比例為93.46%。銀行在推薦結(jié)構(gòu)性存款時(shí),主推其保本特點(diǎn)。其次,用結(jié)構(gòu)性存款攬儲(chǔ)可以避開窗口指導(dǎo)的存款利率上限,所以銀行尤其是中小銀行在存款流失、貸存比高企情況下,有足夠動(dòng)力發(fā)行結(jié)構(gòu)性存款。”

楊慧敏表示,根據(jù)央行披露數(shù)據(jù),10萬億元余額背后,全國性大型銀行和全國性中小型銀行結(jié)構(gòu)性存款的占比分別為32.5%和67.5%,中小型銀行的結(jié)構(gòu)性存款規(guī)模占絕大部分。

“假結(jié)構(gòu)”泛濫

“銀行爭奪存款無可厚非,但問題是,結(jié)構(gòu)性存款的定義不清晰,各家銀行考核策略、會(huì)計(jì)計(jì)算不統(tǒng)一。有些銀行將結(jié)構(gòu)性存款作為存款考核,有些則作為理財(cái)產(chǎn)品考核。”某國有大行金融市場部負(fù)責(zé)人牛磊(化名)指出,如此就相當(dāng)于有了一個(gè)監(jiān)管的“模糊地帶”,一些問題隨之而來:沒有衍生品資格的銀行通過與其他機(jī)構(gòu)合作,包裝出一些“假結(jié)構(gòu)”產(chǎn)品;即便有能力發(fā)行的銀行,為了給客戶實(shí)現(xiàn)保本保息,設(shè)計(jì)完全不可能觸碰條件的期權(quán)組合,沒有發(fā)揮結(jié)構(gòu)性存款功能。

牛磊說,從市場資金價(jià)格來說,正是因?yàn)楦骷毅y行通過發(fā)行結(jié)構(gòu)性存款攬儲(chǔ),普通存款不斷減少,這在一定程度上抬升了市場資金價(jià)格水平,增加企業(yè)融資成本。

市場人士介紹,結(jié)構(gòu)性存款雖然也叫存款,但實(shí)則為存款與金融衍生品結(jié)合體,由銀行通過在普通存款的基礎(chǔ)上嵌入金融衍生工具(包括但不限于遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)或期貨等),將投資者收益與利率、匯率、股票價(jià)格、商品價(jià)格、信用、指數(shù)及其他金融類或非金融類標(biāo)的物掛鉤的具有一定風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品。中國銀保監(jiān)會(huì)此前發(fā)布的《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》明確銀行開展結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù),需具備相應(yīng)的衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格等。

在中國社科院金融政策研究中心主任何海峰看來,結(jié)構(gòu)性存款監(jiān)管亟待加強(qiáng),其實(shí)與資管新規(guī)旨在實(shí)現(xiàn)金融跨市場、跨行業(yè)、跨產(chǎn)品的監(jiān)管統(tǒng)一一脈相承。他指出,我國結(jié)構(gòu)性存款快速發(fā)展背后存隱憂:一是會(huì)計(jì)記賬方面不清晰、不合理,結(jié)構(gòu)性存款的基礎(chǔ)資產(chǎn)是存款,溢價(jià)部分應(yīng)該分開記賬;二是由于會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的問題,存款保險(xiǎn)金方面沒有充分準(zhǔn)備,10萬億元存量規(guī)模背后的風(fēng)險(xiǎn)敞口較大;三是衍生品交易業(yè)務(wù)資格問題,雖然監(jiān)管已有明確要求,但能拿到資格的仍以大型國有銀行和股份制銀行為主,當(dāng)前在市場上占了發(fā)行“大頭”的中小銀行該何去何從。

監(jiān)管完善勢(shì)在必行

多數(shù)券商分析人士指出,包括中國香港、新加坡等在內(nèi)的國際發(fā)達(dá)金融市場,對(duì)于結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)的監(jiān)管顯著嚴(yán)格于普通存款業(yè)務(wù)。因此,我國出臺(tái)結(jié)構(gòu)性存款監(jiān)管辦法勢(shì)在必行,監(jiān)管部門有必要對(duì)其定義、概念、會(huì)計(jì)核算等予以明確。

何海峰預(yù)計(jì),監(jiān)管部門將對(duì)結(jié)構(gòu)性存款的登記、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)核算、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等予以明確,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的統(tǒng)一性、專業(yè)性、穿透性。

華創(chuàng)證券債券研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,在嚴(yán)監(jiān)管趨勢(shì)下,結(jié)構(gòu)性存款需適應(yīng)監(jiān)管環(huán)境:首先,由于結(jié)構(gòu)性存款不同于普通存款的特殊性,更適宜采用“由上至下”的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、管理模式,即由總行統(tǒng)一確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu),再分發(fā)到分行,由分行進(jìn)行銷售。其次,在總行層面,結(jié)構(gòu)性存款統(tǒng)一歸集的資金需與其他資金進(jìn)行隔離,本金投資和衍生品交易要做到“專戶專管,??顚S?rdquo;。再次,在銷售流程、協(xié)議文本及投資者風(fēng)險(xiǎn)提示等方面,銀行將面臨相關(guān)流程、文本甚至是系統(tǒng)方面的調(diào)整。

而在曾剛看來,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性存款的監(jiān)管,短期會(huì)導(dǎo)致其發(fā)行量下降,但并沒有解決根本問題。“結(jié)構(gòu)性存款一段時(shí)間的爆發(fā),根源是銀行對(duì)于存款的渴求。長期來看,結(jié)構(gòu)性存款的規(guī)范發(fā)展需進(jìn)一步放寬存款利率管制,通過市場力量促使結(jié)構(gòu)性存款‘降溫’。”

關(guān)鍵詞: 結(jié)構(gòu)性 存款 規(guī)模

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