近日，財政部預(yù)算司官網(wǎng)公布了銀保監(jiān)會對部分金融機構(gòu)違法違規(guī)向地方政府提供融資行為的查處情況，包括8個案例，涉及1家銀行和7家信托公司
近日，財政部預(yù)算司官網(wǎng)公布了銀保監(jiān)會對部分金融機構(gòu)違法違規(guī)向地方政府提供融資行為的查處情況，包括8個案例，涉及1家銀行和7家信托公司，部分機構(gòu)被處以罰款，還有部分機構(gòu)被暫停業(yè)務(wù)。
交通銀行金融研究中心首席產(chǎn)業(yè)分析師汪偉昨日對《證券日報》記者表示，銀保監(jiān)會此次披露，是銀保監(jiān)會依法履行監(jiān)管職責(zé)的正常工作，對監(jiān)管范圍內(nèi)金融機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行查處無可厚非。同時，也體現(xiàn)出中央治理地方政府違法違規(guī)融資行為的方向明確，決心堅定;而且，也體現(xiàn)出中央各部門對地方政府債務(wù)治理的分工協(xié)作和默契配合。
東方金誠首席債券分析師蘇莉昨日對《證券日報》記者表示，這表明地方政府性債務(wù)嚴(yán)監(jiān)管的狀態(tài)仍將持續(xù);對違規(guī)融資問題問責(zé)力度加強;監(jiān)管協(xié)調(diào)性增強。
在三大攻堅戰(zhàn)中，打頭的一項是防范化解重大風(fēng)險，而地方政府債務(wù)風(fēng)險防控是防范化解重大風(fēng)險的重要一環(huán)。
蘇莉表示，雖然近年來強監(jiān)管態(tài)勢下，政府信用背書逐漸弱化，但與民營企業(yè)及周期性行業(yè)相比，地方政府融資平臺信用風(fēng)險相對較低，金融機構(gòu)仍有較強的動力為其提供融資。在違規(guī)提供融資時，產(chǎn)品多以各種隱性手段與政府信用關(guān)聯(lián)，會進一步增加地方政府的或有負(fù)債，提高中央政府管理地方政府債務(wù)的難度。
9月7日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第三次會議，會議強調(diào)，繼續(xù)有效化解各類金融風(fēng)險，既要防范化解存量風(fēng)險，也要防范各種“黑天鵝”事件，保持股市、債市、匯市平穩(wěn)健康發(fā)展。
“未來化解地方政府債務(wù)風(fēng)險需要建立地方政府債務(wù)管理長效機制，如健全的政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制、完善的政府債務(wù)約束機制和嚴(yán)格的問責(zé)制度，繼續(xù)‘開正門、堵偏門’，從多方位(地方政府、融資平臺、金融機構(gòu))、全過程地對地方政府債務(wù)實施有效管理，以求實現(xiàn)標(biāo)本兼治。”蘇莉表示。
蘇莉表示，化解地方政府債務(wù)風(fēng)險一方面有利于經(jīng)濟均衡發(fā)展。另一方面，隨著地方政府性債務(wù)風(fēng)險的逐步化解，有利于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
財政部還表示，下一步，對涉嫌違法違規(guī)舉債擔(dān)保的其他地區(qū)和金融機構(gòu)，待相關(guān)省級政府和監(jiān)管部門依法依規(guī)核實處理后，財政部將及時通報處理結(jié)果，發(fā)揮典型案例警示作用。
那么，在強監(jiān)管的背景下，地方政府債務(wù)問題的未來趨勢如何?對此，汪偉認(rèn)為，未來，化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的難點和重點在于地方隱性債務(wù)。
蘇莉表示，未來對地方政府性債務(wù)問題仍將持續(xù)強監(jiān)管的態(tài)勢，延續(xù)“修明渠、堵暗道”的政策思路。一方面地方政府債券、政府專項債券的發(fā)行或?qū)⑦M一步提速與放量，以保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，滿足地方政府資金需求;另一方面繼續(xù)堵暗道，尤其對地方政府隱性債務(wù)方面的監(jiān)管將進一步加強，對違規(guī)融資的問責(zé)風(fēng)暴或?qū)⒊掷m(xù)。
