在近期出臺的各類房地產(chǎn)市場調(diào)控政策中,最受矚目的無疑要屬福建省寧德市。該地明確要求,中心城區(qū)新建商品住房均價在2018年1月份水平(8882
在近期出臺的各類房地產(chǎn)市場調(diào)控政策中,最受矚目的無疑要屬福建省寧德市。該地明確要求,中心城區(qū)新建商品住房均價在2018年1月份水平(8882元/平方米)的基礎(chǔ)上,每年漲幅控制在6%以內(nèi),普通高層住宅(毛坯)預(yù)售均價實行最高限價,最高控制在11000元/平方米以內(nèi)。今年下半年漲幅控制在3%以內(nèi)。
“對房價漲幅設(shè)限,其實是不少地方政府在調(diào)控過程中都會采用的手段,但直接以具體比例的方式來明確卻較為鮮見。”58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時分析認為,此類做法一方面可以控制市場對房價的合理預(yù)期,即不僅會影響商品房上市價格,對于土地價格也會產(chǎn)生間接影響。如文件規(guī)定新出讓土地采取“限房價+競地價”方式出讓,土地出讓合同都必須明確商品住房銷售均價,銷售過程中均價不得調(diào)整;另一方面,也可以弱化住宅的投資屬性,減少市場對住宅房源的投資需求。
除了對價格漲幅設(shè)定限制外,寧德市還要求,在中心城區(qū)范圍內(nèi)新購商品住房限售3年;144平方米及以下的商品住房分類別限購;以及對中心城區(qū)新批預(yù)售的商品住房項目實行公證搖號、公開銷售,其中50%的套數(shù)優(yōu)先考慮蕉城、東僑戶籍無房戶首次購房等剛性需求。
此外,對于商品房銷售價格需要調(diào)整的,寧德市規(guī)定,在商品房銷售價格確定后,原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的,須間隔12個月,且單棟未售套數(shù)不得少于20套。調(diào)整幅度控制在5%以內(nèi),且不得超過年度控價目標(biāo)。
雖然對房價實行全面管制的初衷是為了進一步支持剛性居住需求、遏制投機炒房、營造規(guī)范有序的市場秩序,但也有市場人士對此提出擔(dān)憂。一方面是此舉是否會讓開發(fā)商在申報新盤預(yù)售價時進一步“拔高”價格。另一方面,是否會對市場營造出一種供求關(guān)系嚴重失衡的氛圍,使得投機性購房者繼續(xù)保持對后期房價上漲的樂觀態(tài)度。
張波認為,雖然文件中也明確提出,會綜合考慮合理利潤后確定備案均價,但是“一刀切”的做法是否適合所有地區(qū)和城市,還有待進一步商榷。整體來看,雖然用行政手段取代市場手段的方式適用于短期調(diào)控,但長期來看,還應(yīng)繼續(xù)夯實樓市調(diào)控長效機制。