盡管房地產(chǎn)稅的立法征收工作仍在緊鑼密鼓的推進過程中，尚未有公開明確的時間表，不過，與房地產(chǎn)稅連帶產(chǎn)生的多項技術(shù)問題，已經(jīng)在逐個解決
盡管房地產(chǎn)稅的立法征收工作仍在緊鑼密鼓的推進過程中，尚未有公開明確的時間表，不過，與房地產(chǎn)稅連帶產(chǎn)生的多項技術(shù)問題，已經(jīng)在逐個解決并進行制度安排的過程當中。
最近一項有望制定出解決方案的，是包括房屋產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的不動產(chǎn)信息與稅收部分如何共享的問題。在《不動產(chǎn)登記查詢暫行辦法》(下稱“《暫行辦法》”)對于政府部門查詢不動產(chǎn)信息“另行規(guī)定”的前提下，在征求意見中，已經(jīng)提出不動產(chǎn)登記部門定期向稅收征管部門匯總、推送包括房屋產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息。
這意味著，稅收征管部門能夠第一時間了解到個人住房產(chǎn)權(quán)的變動狀況，這對于征收房地產(chǎn)稅而言，是十分重要的技術(shù)問題。與此同時，自然資源部正著手制定“不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺接入技術(shù)規(guī)范”和“不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)匯交規(guī)范”，這兩項規(guī)范，計劃于2018年完成制定工作。
信息共享立規(guī)
“外界總覺得稅收征管部門要想完全最新掌握包括房屋產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息，是個比較困難的技術(shù)環(huán)節(jié)，但從我們的角度看，從技術(shù)上，這并不是一個太難解決的問題。”5月30日上午，一位地方不動產(chǎn)登記職能部門的人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，有關(guān)制度的設計，已有討論。
被討論和征求意見的，是指不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，定期通過匯總推送的方式，向稅收征管等部門，推送包括房屋產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的不動產(chǎn)登記信息。
多位地方政府的人士告訴記者，這項內(nèi)容的討論工作，是在《不動產(chǎn)登記查詢暫行辦法》制定過程中進行的征求意見。在征求意見的過程中，制度設計部門提出，政府有關(guān)部門、司法機關(guān)等，在履行相應手續(xù)后，可查詢相關(guān)不動產(chǎn)登記信息，這其中，即包括房屋產(chǎn)權(quán)信息。
“這是查詢方向的，同時，還有共享方向的。”東部地區(qū)某市不動產(chǎn)登記職能部門的人士告訴記者，在“共享方向”征求意見的過程中，亦有比較詳細的涉及。“也不僅只是稅務部門，還包括民政、金融等部門，這是一項技術(shù)性的制度建設。”他說。
記者獲得的《暫行辦法》征求意見稿顯示，在其第五章“國家機關(guān)查詢與共享”中提出，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當與人事、民政、財政、稅務、工商、金融、統(tǒng)計等部門，通過網(wǎng)絡定期匯總推送、提供信息查詢接口等方式，建立不動產(chǎn)登記信息與相關(guān)信息的互通共享機制。
目前，《暫行辦法》已經(jīng)開始實施，不過，在最終下發(fā)的《暫行辦法》中，對于政府部門、有關(guān)機關(guān)共享、查詢不動產(chǎn)登記信息的內(nèi)容，以“另行規(guī)定”做出表達。但多位不動產(chǎn)登記系統(tǒng)內(nèi)部人士均表示，“另行規(guī)定”從目前看，僅是時間問題。
定期匯總推送
雖然《暫行條例》中對于政府機關(guān)、部門共享查詢包括房屋產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的不動產(chǎn)登記信息有關(guān)內(nèi)容，做了“另行規(guī)定”的處理，不過，本報記者掌握的情況表明，在征求意見的過程中，《暫行條例》制定部門不僅對此問題進行討論研究，而且進行了具體分類。
一位地方不動產(chǎn)登記職能部門人士告訴記者，在征求意見的過程中，把政府部門分為了兩類，一類是審批交易機關(guān)，另一類則是相關(guān)信息共享部門。所謂審批交易機關(guān)，即登記、發(fā)證等部門;所謂相關(guān)信息共享部門，則是指不直接針對不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進行交易審批登記，但其工作職權(quán)范圍，對不動產(chǎn)登記產(chǎn)權(quán)信息有需求的部門。
記者了解到，在征求意見的過程中，開列了后者的范圍，具體包括：人事、民政、財政、稅記者了解到，在征求意見的過程中，開列了后者的范圍，具體包括：人事、民政、財政、稅務、工商、金融、統(tǒng)計等部門。按照這一范圍劃分，稅收征管部門屬于“相關(guān)信息共享部門”。
關(guān)鍵詞： 房屋產(chǎn)權(quán) 稅收 部門
