本號(hào)美國科技強(qiáng)大的全部秘密一文引發(fā)刷屏，也引發(fā)微友們激烈討論。贊同筆者觀點(diǎn)者居多，反對者的主要論據(jù)是：美國在國際上不講契約精神，從
本號(hào)“美國科技強(qiáng)大的全部秘密”一文引發(fā)刷屏，也引發(fā)微友們激烈討論。贊同筆者觀點(diǎn)者居多，反對者的主要論據(jù)是：美國在國際上不講“契約精神”，從當(dāng)年的武力侵略到退出TPP和《巴黎全球氣候公約》，皆為例證。
我的回應(yīng)很簡單：美國科技強(qiáng)大，不是因?yàn)槊绹趪H上講契約精神，而是因?yàn)槊绹趪鴥?nèi)對美國的企業(yè)、民眾講契約精神。我們要學(xué)習(xí)的正是后者而非前者。聽明白了嗎?
1
危機(jī)倒逼改革vs危機(jī)倒逼“砸錢”
中興休克，全民總動(dòng)員。不僅如此，美國又磨刀霍霍向華為……讓人想起國歌那句詞：中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候……
圍繞中興通訊的激烈討論，激發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)危機(jī)感，這是好事。但對于如何擺脫危機(jī)，不僅缺乏共識(shí)，反而引發(fā)了無數(shù)口水戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉的一席話再度把爭論推向高潮。4月22日吳敬璉表示：
從網(wǎng)上的反映看似乎有一種危險(xiǎn)，這種危險(xiǎn)就是由于這個(gè)爭論使得這種國家主義更加取得了優(yōu)勢，就是用更大的行政力量去支持我們的有關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如說有一種口號(hào)叫做“不惜一切代價(jià)發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)”。
標(biāo)題黨請注意，吳老反對的不是發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，而是“不惜一切代價(jià)發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)”。眾所周知，“不惜一切代價(jià)”通常意味著政府砸錢。為什么吳敬璉反對政府砸錢呢?他說：
芯片問題其實(shí)政府是非常重視的，問題似乎并不在于給錢沒有給錢，三年前建立的半導(dǎo)體芯片基金規(guī)模是4000億，像清華大學(xué)紫光一個(gè)收購動(dòng)作也是想在芯片發(fā)展上建立豐功偉績的，但是效果并不好，有許多深層問題需要進(jìn)行討論。
但吳老對砸錢效果不好的“深層次問題”并未展開。
2
集中力量辦大事？
集中力量辦大事，是中國體制的重要特色，也取得過很多成就，最具代表性的是：原子彈、航空航天、高鐵、大飛機(jī)、三峽工程。
因此，“砸錢搞芯片”似乎是一個(gè)看起來不錯(cuò)的選擇。
其實(shí)不然。芯片與以原子彈為代表的“國家工程”的區(qū)別在于：
原子彈是一個(gè)確定的目標(biāo)，而芯片是一個(gè)快速變化的目標(biāo)。根據(jù)英特爾創(chuàng)始人之一的摩爾(GordonMoore)提出來的摩爾定律：當(dāng)價(jià)格不變時(shí)，集成電路(芯片)上可容納的元器件的數(shù)目，約每隔18-24個(gè)月便會(huì)增加一倍，性能也將提升一倍。
原子彈的客戶需求是固定的(國家是唯一的客戶)，而芯片的客戶需求是多元的、多變的，來自不同行業(yè)不同定位的客戶對芯片的需求自然不同。例如，英特爾宣布退出智能手機(jī)芯片市場，組建專門的事業(yè)部來從事自動(dòng)駕駛解決方案的研發(fā)，隨需而變是一流企業(yè)的關(guān)鍵能力。2017年3月，英特爾收購Mobileye，希望搶占“算法+芯片”的AI賽道。
開發(fā)原子彈沒有市場競爭，而芯片存在激烈的市場競爭。在芯片領(lǐng)域，英特爾的領(lǐng)導(dǎo)者地位就不斷受到AMD和英偉達(dá)的挑戰(zhàn)和威脅。例如在比特幣引發(fā)的挖礦潮中，AMD就成為最為受益的芯片廠商。挖礦者為繪圖芯片的銷售做出的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過了游戲。
原子彈沒有專利保護(hù)，而芯片領(lǐng)域存在嚴(yán)格的專利保護(hù)。2009年，英特爾與AMD結(jié)束長達(dá)22年的反壟斷、專利司法糾紛，宣布和解：英特爾向AMD支付12.5億美元。
可見，原子彈這類國家工程主要是依靠的大規(guī)模投入和時(shí)間，這也是為何巴基斯坦、伊朗、朝鮮這樣的小國也要湊熱鬧搞核武器的誘惑所在。
芯片需要的不僅是投入，更是對技術(shù)變化、客戶需求、未來趨勢的把握，這不是“砸錢”就能突破的。在芯片領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新，只能靠市場機(jī)制和企業(yè)家精神。
3
民間風(fēng)投vs政府基金
要實(shí)現(xiàn)“中國芯”的突破，關(guān)鍵不是政府砸錢，而是風(fēng)險(xiǎn)投資的市場化機(jī)制。原因很簡單，只有風(fēng)投才能投出企業(yè)家精神。
芯片需求是巨大的，這應(yīng)該是一個(gè)對風(fēng)投充滿吸引力的投資領(lǐng)域：中國消費(fèi)了全球59%的芯片。2017年國內(nèi)集成電路進(jìn)口價(jià)值為2601億美元，超越石油成為第一大進(jìn)口商品。
但是風(fēng)投也有自己的苦衷。投過餓了么、滴滴、ofo的“獨(dú)角獸捕手”朱嘯虎說：
怎么辦?
出路是“風(fēng)投與政府”的聯(lián)合，這一經(jīng)驗(yàn)被譽(yù)為是以色列創(chuàng)新的法寶之一：
民間風(fēng)投負(fù)責(zé)投資決策，確保市場化選擇。
政府基金墊后，與民間風(fēng)投聯(lián)合投資。
2015年以色列組團(tuán)來華招商，創(chuàng)設(shè)了專門針對中國投資者的投資損失保護(hù)機(jī)制：若風(fēng)險(xiǎn)投資失敗，中國投資者可享受投資資本10%-15%的損失補(bǔ)償。隨后，阿里以有限合伙人的身份向以色列JVP基金投資數(shù)千萬美元。
中國政府“不差錢”：此前成立的國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，一期募資1387億元，市場預(yù)計(jì)二期規(guī)模有望達(dá)到2000億元;至2017年，各地政府共同宣布成立約5000億人民幣的半導(dǎo)體基金。
但是，這些政府資金要取得好的效果，必須保持“對市場的敬畏之心”：
投資項(xiàng)目的選擇，應(yīng)該由民間風(fēng)投而非政府基金“說了算”，這是最重要的一點(diǎn)。
民間風(fēng)投基金，既要分享投資成功的收益，也要承擔(dān)投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。政府基金可以“部分補(bǔ)償”民間風(fēng)投所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，但絕不可以“過度慷慨”，否則民間風(fēng)投就會(huì)變成“只拿好處不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，導(dǎo)致激勵(lì)扭曲。
政府基金要容忍虧損和失敗，拋棄“國有資產(chǎn)保值增值”的僵化考核。
4
砸錢vs砸體制
比砸錢更重要的是砸出機(jī)制。
中國的科技短板不僅僅是芯片，科技創(chuàng)新一日千里，沒有人能預(yù)見什么技術(shù)是下一個(gè)“芯片級(jí)的大國重器”。只有“企業(yè)家精神”的繁榮才能實(shí)現(xiàn)面向未來的創(chuàng)新。為此，政府應(yīng)該：
加快行政審批權(quán)改革，給創(chuàng)業(yè)提供更多自由空間。
加快IPO注冊制改革，讓風(fēng)投和創(chuàng)業(yè)企業(yè)能有更好的退出機(jī)制。
落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的教育“去行政化”，從娃娃做起。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新激勵(lì)。
落實(shí)“依法治國”，有恒產(chǎn)者有恒心。
關(guān)鍵詞： 吳敬璉 經(jīng)濟(jì)學(xué)家
