據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息,安監(jiān)總局辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于2017年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)》?!锻▓?bào)》指出,2017年,全國(guó)工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)沒(méi)有發(fā)生較大及以上事故。對(duì)存在各類隱患的粉塵涉爆企業(yè),限期整改18087家、停產(chǎn)整頓3380家、取締關(guān)閉3601家、執(zhí)法處罰3504萬(wàn)元。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息,安監(jiān)總局辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于2017年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)》?!锻▓?bào)》指出,
《通報(bào)》指出,截至2017年底,各地區(qū)共新排查出粉塵涉爆企業(yè)9680家,剔除非粉塵涉爆企業(yè)8591家。目前,全國(guó)共有粉塵涉爆企業(yè)41963家,其中,粉塵作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的企業(yè)4128家、10至29人的企業(yè)11754家。
<iframe frameborder="0" height="250px" marginheight="0" marginwidth="0" scrolling="no" src="http://finance.youth.cn/gg/index_21978.htm" style="margin: 10px 10px 10px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋體, Arial; float: left;" width="300px"></iframe>《通報(bào)》介紹了2017年工作進(jìn)展和主要做法:一是落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署,持續(xù)深化粉塵防爆專項(xiàng)整治。按照2017年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議統(tǒng)一部署,各地區(qū)在工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深化粉塵防爆專項(xiàng)整治,并將粉塵防爆專項(xiàng)整治作為遏制重特大事故的重要內(nèi)容不斷深化。推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的金屬粉塵、木粉塵企業(yè)全面整改。從督查檢查和調(diào)度情況來(lái)看,各地區(qū)專項(xiàng)整治力度不斷加大、針對(duì)性不斷提高、成效越來(lái)越明顯。2017年,全國(guó)工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)沒(méi)有發(fā)生較大及以上事故。
二是大力開(kāi)展執(zhí)法檢查,一批重點(diǎn)問(wèn)題和隱患得到有效整改。各地區(qū)緊緊圍繞金屬粉塵、木粉塵等作業(yè)場(chǎng)所30人及以上企業(yè),針對(duì)“十大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患”開(kāi)展執(zhí)法檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年底,各地區(qū)針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所30人及以上金屬粉塵、木粉塵企業(yè)檢查出重點(diǎn)問(wèn)題隱患3297項(xiàng),其中,建構(gòu)筑物類123項(xiàng)、除塵系統(tǒng)類1281項(xiàng)、防火措施類887項(xiàng)、粉塵清理類1006項(xiàng)。對(duì)存在各類隱患的粉塵涉爆企業(yè),限期整改18087家、停產(chǎn)整頓3380家、取締關(guān)閉3601家、執(zhí)法處罰3504萬(wàn)元。
三是持續(xù)明查暗訪,嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督管理,不斷落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任。2017年,國(guó)家安全監(jiān)管總局組織專家組對(duì)山東、四川、重慶、陜西、天津等省(市)整治落實(shí)情況開(kāi)展了明查暗訪,均向全國(guó)發(fā)出通報(bào),明確指出典型問(wèn)題,督促各地區(qū)對(duì)號(hào)入座,舉一反三落實(shí)整治措施;12月,組織粉塵涉爆企業(yè)超過(guò)1000家的地區(qū)召開(kāi)專項(xiàng)整治座談會(huì),調(diào)度總結(jié)工作進(jìn)展,交流深圳、蘇州、溫州等地專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)好做法,提升各地區(qū)專項(xiàng)整治水平。各地區(qū)通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、督查檢查、明查暗訪、交叉互檢等多種形式,不斷督促各地將專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到位。
四是大力推進(jìn)依法治理,強(qiáng)化技術(shù)支撐,樹(shù)立和培育示范企業(yè)。在國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》中,將粉塵防爆專項(xiàng)整治的“十大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患”明確為“十項(xiàng)重大事故隱患”。各地區(qū)積極推進(jìn)技術(shù)改造,樹(shù)立示范企業(yè),提升粉塵防爆本質(zhì)安全水平。
五是綜合施策,標(biāo)本兼治,從源頭提升安全保障能力。為進(jìn)一步提升基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,國(guó)家安全監(jiān)管總局2017年繼續(xù)對(duì)河南等8個(gè)省份開(kāi)展專項(xiàng)治理業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)1179人。
《通報(bào)》指出了專項(xiàng)整治存在的突出問(wèn)題:一是企業(yè)治理層面,基礎(chǔ)依然薄弱,隱患還大量存在,安全保障水平依然不高;二是整治措施層面,工作開(kāi)展很不平衡,部分地區(qū)整治目標(biāo)思路不明確,基礎(chǔ)工作存在明顯差距;三是整治措施層面,工作開(kāi)展很不平衡,部分地區(qū)整治目標(biāo)思路不明確,基礎(chǔ)工作存在明顯差距。
《通報(bào)》對(duì)2018年粉塵防爆整治工作提出了五點(diǎn)要求:一是做好方案計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)整治進(jìn)度。根據(jù)目前各地區(qū)工作進(jìn)展情況,國(guó)家安全監(jiān)管總局計(jì)劃再用2至3年時(shí)間逐步深化、集中整治粉塵涉爆企業(yè)存在的突出問(wèn)題。
二是徹底摸清底數(shù),建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。各地區(qū)要繼續(xù)花大力氣對(duì)粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行再排查、再摸底,要重點(diǎn)核查粉塵涉爆企業(yè)“零報(bào)告”的地區(qū)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查,聚焦重點(diǎn)不斷深化整治。各省級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合企業(yè)隸屬關(guān)系、涉粉作業(yè)人數(shù)等因素,明確省、市、縣各級(jí)分工,推進(jìn)分級(jí)執(zhí)法。
四是狠抓責(zé)任落實(shí),確保整治措施落實(shí)到位。各地區(qū)要積極動(dòng)員部署,層層落實(shí)屬地責(zé)任,及時(shí)調(diào)度工作信息,定期通報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)工作落后地區(qū)的跟蹤督導(dǎo),對(duì)工作不落實(shí)的地區(qū)和企業(yè)要及時(shí)采取督辦問(wèn)責(zé)措施。
五是加強(qiáng)綜合治理,不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)要通過(guò)示范性專題培訓(xùn)、案例解剖式執(zhí)法、媒體宣傳等各種方式,培養(yǎng)一批懂專業(yè)的監(jiān)管人員和技術(shù)支撐力量,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法能力水平。