往往是幾間教室，三五個老師，一家教輔機構(gòu)就可對外招生——重慶不少培訓機構(gòu)打辦學許可擦邊球本報記者 黃仕強近日，《工人日報》記者走訪
往往是幾間教室，三五個“老師”，一家教輔機構(gòu)就可對外招生——
重慶不少培訓機構(gòu)打辦學許可“擦邊球”
本報記者 黃仕強
近日，《工人日報》記者走訪重慶主城多個教育培訓機構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，很多打著“名校教師”旗號的機構(gòu)，多數(shù)名不副實，小區(qū)內(nèi)私人辦學、招生現(xiàn)象比比皆是。為規(guī)避教育部門的監(jiān)管，很多機構(gòu)都在“打擦邊球”。
“現(xiàn)在的培訓機構(gòu)這么容易開辦?”
“幾間教室，三五個‘老師’，一個教輔機構(gòu)就可成立，對外招生，但實際上這些私人辦的培訓機構(gòu)，很多都沒有相應資質(zhì)。”近年來，重慶的教輔機構(gòu)大量涌現(xiàn)，且每年以幾何數(shù)增長，據(jù)行業(yè)資深人士稱，當前重慶培訓機構(gòu)數(shù)以萬計，而部分是私人在居民小區(qū)里開辦的，手續(xù)尚未齊全便開始招生。
記者了解到，重慶主城各區(qū)隨處可見教育機構(gòu)，僅僅在觀音橋商圈附近就有近百家培訓機構(gòu)。采訪中，多位重慶市民表示，“現(xiàn)在的培訓機構(gòu)這么容易開辦?沒有開設門檻嗎?”
事實上，正規(guī)教育培訓機構(gòu)的開設難度并不小，一家合格的民間輔導機構(gòu)應具備社會力量辦學許可證，民辦非企業(yè)法人證，組織機構(gòu)代碼證，稅務登記證等。其中有的歸教育部門審批，有的歸民政局簽發(fā)，有的歸工商和地稅管理……但很多機構(gòu)都在“打擦邊球”。為規(guī)避教育部門的監(jiān)管，一些輔導機構(gòu)以文化傳播、文化咨詢公司等名義在工商局注冊，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后即掛牌運營。
家住重慶九龍坡區(qū)楊家坪附近的覃先生向記者透露，他的一個朋友以前是一個小煤礦的老板，幾年前，煤礦關(guān)停后，又先后投資過物流、建材等行業(yè)，2015年初，他又租了半層寫字樓，招聘了十余名大學畢業(yè)生，開設了一個教育培訓機構(gòu)，拿下部分證件后，便開始給中小學生提供相應的作業(yè)輔導、常規(guī)科目補習等服務。覃先生說：“有時候幾個朋友聚在一起，跟他開玩笑，自己小學都沒畢業(yè)，還辦培訓學校誤人子弟。”
包裝過度、虛假宣傳引發(fā)行業(yè)信任危機
“每次看到孩子的成績單時，我總感覺幾千元的培訓費打了水漂。”重慶市民羅先生告訴記者，去年下半年開始，他沖著一家自稱有“在校名師上課”“ 三個月能讓學生提高成績”的教育培訓機構(gòu)，給上小學四年級的兒子報了該機構(gòu)的數(shù)學輔導班，但每次考試后，孩子的成績總是不見漲，更讓他驚訝的是，這個培訓機構(gòu)根本沒有什么“名師”，給兒子輔導的只是一個計算機專業(yè)的大二學生。
一位教育培訓行業(yè)資深從業(yè)人員透露，“包裝過度”、“虛假宣傳”是一些教育培訓行業(yè)的潛規(guī)則。
每當家長和學生有報班的意向時，教育機構(gòu)都會設法通過一節(jié)體驗課將學生留下來，若家長和學生感到滿意，培訓機構(gòu)的工作人員會“趁熱打鐵”告知，其教師是“經(jīng)驗豐富、有口皆碑”的“名師”，但實際上，很多老師都只是應屆畢業(yè)生。
記者曾以學生家長的身份向多家培訓機構(gòu)電話咨詢報輔導班的事項。“我們這里的老師都是一線名師，都是經(jīng)過統(tǒng)一培訓的，也都有教師資格證。”咨詢時，多家機構(gòu)的工作人員一直強調(diào)“一線”“教齡豐富”等字眼，而對于老師的詳細信息，如畢業(yè)院校、具體教齡、工作經(jīng)歷等，卻不愿細說，一再勸記者帶孩子過來先做個測評、體驗再說。
“這是教育機構(gòu)招生的一貫‘套路’。”一位在教育培訓機構(gòu)工作的大學應屆畢業(yè)生王峰(化名)坦言，教育部門有規(guī)定在校教師不能在外面做有償培訓，這些培訓機構(gòu)哪兒來這么多名師，并且小培訓機構(gòu)持有教師資格證的都很少。
他還向記者透露，別看培訓機構(gòu)在網(wǎng)上掛出的招聘信息，都提到了有經(jīng)驗、持證者優(yōu)先的條件，但不少是虛的，招聘面試只不過是走走過場。“剛?cè)胄械娜嗣總€月的收入還不足3000元，而一個學生的報名費少則一兩千，多則過萬元，這些培訓機構(gòu)的管理者‘吃’了大頭，剩下的少得可憐，因此這個行業(yè)的從業(yè)者流動性極大。”
監(jiān)管不可“打瞌睡”
“學校的班主任‘暗示’家長給孩子報名與其有利益關(guān)聯(lián)的教輔機構(gòu)屢見不鮮”“在校教師私下違規(guī)有償補課的情況也不在少數(shù)”……重慶一位大型培訓機構(gòu)的負責人向記者透露，目前培訓行業(yè)的亂象，一部分來源于培訓機構(gòu)的“唯利是圖”，一部分來源于監(jiān)管的缺失，還有一部分是由于公辦學校的部分在編教師參與其中，把行業(yè)的水攪渾了。
“家長們選擇教輔機構(gòu)大多將師資力量放在首位。”據(jù)中國教育學會《2017年輔導教育行業(yè)教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與培訓訴求調(diào)研報告》顯示，家長在選擇輔導機構(gòu)教師時最關(guān)注“教師專業(yè)度”，但目前中小學教育機構(gòu)已成為2016年本科畢業(yè)生就業(yè)最多的行業(yè)，其專業(yè)水平并無家長所希冀的那么高。
不少教育界人士認為，即便監(jiān)管有難度也不能缺失。適時適當?shù)谋O(jiān)管，從長期來看對于行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展是有益處的，能夠避免“劣幣驅(qū)除良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。這也將促進行業(yè)“洗牌”，對于經(jīng)營管理更規(guī)范、師資力量更雄厚的培訓教育機構(gòu)來說或許會迎來更好的發(fā)展機遇。但如何監(jiān)管也是一門藝術(shù)。在收緊監(jiān)管的同時也應避免一刀切、一風吹式的簡單粗暴的管理方式，而是應該采取符合市場規(guī)律，循序漸進的方式來進行監(jiān)管。
還有專家建議，相關(guān)部門、協(xié)會可以采用統(tǒng)一標準對機構(gòu)教師的專業(yè)水平進行評定，并且相應行業(yè)協(xié)會可以和政府主管部門合作，建立起符合“管辦評分離原則”的“政府——第三方專業(yè)組織——市場”行業(yè)規(guī)范機制，以促進行業(yè)的良性發(fā)展。
原標題:三五個“老師”就招生 重慶不少培訓機構(gòu)打“擦邊球”
關(guān)鍵詞： 培訓機構(gòu)
