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北京順義用“區(qū)塊鏈”技術(shù)解決棚改資金安全問題

2019-01-03 11:49:58 來源: 北京日報

隨著順義城市化進(jìn)程加快,近兩年該區(qū)每年約有2000余戶老舊房屋家庭通過棚改改善居住條件,因數(shù)量大、投資多、風(fēng)險高、周期長,給棚改項目工

 

隨著順義城市化進(jìn)程加快,近兩年該區(qū)每年約有2000余戶老舊房屋家庭通過棚改改善居住條件,因數(shù)量大、投資多、風(fēng)險高、周期長,給棚改項目工作帶來了一系列難題,為解決這些難題,順義區(qū)住建委近日上線“棚改項目全生命周期智慧監(jiān)管信息平臺”,運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)讓棚改項目更規(guī)范、更高效、更安全。其中“區(qū)塊鏈”技術(shù)實現(xiàn)了棚改項目文件數(shù)據(jù)不可篡改和偽造,有效解決棚改項目政府和老百姓最關(guān)心的資金安全問題。

“我們區(qū)棚戶區(qū)改造集中在2017年和2018年,每年都是2000多戶,較往年數(shù)量翻了幾倍,工作量陡增,上門征收、簽約就夠忙活了,還要花大量的時間整理查找材料、協(xié)調(diào)各方會議。”順義區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)人介紹,一是投資額度大,資金動輒幾十億上百億,都是老百姓拆遷補償、征地、安置房建設(shè)的錢,資金管控難,風(fēng)險也高,一旦出了問題,損失挽回難;二是參與單位多,從區(qū)到鎮(zhèn)到村,開發(fā)公司、建設(shè)公司、咨詢公司、金融公司等合一塊,得有幾十家,時間成本高、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難;三是從啟動到項目完結(jié),快的兩三年,慢的五六年,過程中檔案文件散落在各參建單位,收集管理難度自然不小;最后就是數(shù)據(jù)指標(biāo)多,很多時候因資料查找費時費力,很多有價值的指標(biāo)分析就擱置了,導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用難。

“棚改項目全生命周期智慧監(jiān)管信息平臺”正是針對這些難題定制開發(fā),平臺囊括了政策匯編、公告管理、項目文件、會議資料、合同管理、參建單位管理、安置查詢、報表輸出、數(shù)據(jù)分析等多個子系統(tǒng),以目前正在進(jìn)行的李遂鎮(zhèn)柳各莊村棚改項目為例,進(jìn)入平臺,項目基本情況,實施進(jìn)度和投資情況一目了然,項目實施方案、進(jìn)度計劃、文件、合同、規(guī)劃圖、進(jìn)展圖、會議資料、成員等多維度精細(xì)化管理。“以前區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要了解某個項目,需要組織一次專題會,現(xiàn)在除非特別必要,可以直接進(jìn)入平臺實時查看,減少了開會的頻次,而且平臺有預(yù)警功能,實施動態(tài)監(jiān)控項目投資和進(jìn)度,哪個環(huán)節(jié)逾期或者超標(biāo)了,系統(tǒng)會自動發(fā)出提醒預(yù)警,督促項目合理控制投資按期推進(jìn)。”負(fù)責(zé)人說,平臺大數(shù)據(jù)分析功能隨時對比不同時間或不同項目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo),對超標(biāo)項目進(jìn)行重點監(jiān)管分析。“實現(xiàn)全區(qū)項目保持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保每一位搬遷戶的利益,將錢用在刀刃上。”

平臺的上線,對棚改項目管理方而言,節(jié)省了時間,所有資料、文件查找一鍵輸入即可找到,而且項目分類清晰,資金管控明晰、安全,數(shù)據(jù)自動分析各類報表輸出準(zhǔn)確高效,大大提高了效率。“以前項目開會決策著急要數(shù)據(jù),又不能及時統(tǒng)計出數(shù)據(jù)的問題得到有效解決。”對參建單位而言,享受到了“讓信息多跑路”的便利,電子公文在系統(tǒng)提交,遞送材料不用來回跑,高效節(jié)能,綠色環(huán)保,也是優(yōu)化營商環(huán)境的舉措之一。

該平臺運用了當(dāng)前最新的“區(qū)塊鏈”技術(shù),區(qū)塊鏈存證、時間戳記錄,讓每一個行為的時間點有據(jù)可查。系統(tǒng)所有上傳文件、資料、簽字及資金去向,都進(jìn)行了原始記錄,可信的時間戳記錄可以用來證明文件數(shù)據(jù)的真實性,之后每一次存取、變動等行為都會有記錄,將永久地存儲在區(qū)塊鏈上,防止文件數(shù)據(jù)被篡改。這有效保障了棚改項目材料真實性、準(zhǔn)確性,也讓棚改更加公正透明,讓老百姓拆得放心,搬得放心,如有疑問,多年以后都有據(jù)可查。

關(guān)鍵詞: 北京順義 區(qū)塊鏈 棚改問題

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