接下來，還要繼續(xù)規(guī)范數(shù)據(jù)流動和算法應(yīng)用，創(chuàng)新人工智能實(shí)時(shí)監(jiān)管模式和監(jiān)管體系，生產(chǎn)符合法律法規(guī)要求的人
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當(dāng)前，我國正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在閉幕不久的第三屆中國國際消費(fèi)品博覽會上，很多展品融入人工智能的高科技元素，成為智能經(jīng)濟(jì)深度改變社會生活的一個(gè)縮影。在不久前舉辦的2023賽迪論壇上，與會專家也對智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與未來趨勢進(jìn)行了討論。如何把新一代人工智能作為推動科技跨越式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的驅(qū)動力量，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是值得關(guān)注與分析的。
所謂智能經(jīng)濟(jì)，是隨著人工智能的應(yīng)用衍生出來的一個(gè)新概念，即由人工智能等智能技術(shù)驅(qū)動后與經(jīng)濟(jì)深度融合、在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的背景下產(chǎn)生的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。2019年3月份中央全面深化改革委員會審議通過的《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見》指出，要構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這類經(jīng)濟(jì)形態(tài)在制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域的場景化應(yīng)用，創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)模式和業(yè)態(tài)，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，還有助于土地、勞動力生產(chǎn)要素緊缺以及成本上升等問題的解決，可以有效提升勞動生產(chǎn)率。
在生產(chǎn)端，智能經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為運(yùn)用智能技術(shù)配置與整合生產(chǎn)要素，從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能管理與決策提升了資源配置的合理性和有效性；在消費(fèi)端，智能經(jīng)濟(jì)則主要表現(xiàn)為智能音箱、智能家居、智能穿戴設(shè)備等具體應(yīng)用場景下的智能產(chǎn)品，這些產(chǎn)品從想象變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從實(shí)驗(yàn)室走向市場，應(yīng)用場景不斷拓展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來我國智能經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長迅速，2021年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模較2019年同期增長6倍多。同時(shí)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已增至2021年的45.5萬億元，居世界第二位。
但也要看到，我國智能經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在一些亟待解決的問題。比如，關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新資源分散、投入資金大，高端技術(shù)受制于人；實(shí)體經(jīng)濟(jì)一些領(lǐng)域的數(shù)字化改造尚未完成，智能化滲透還需要一些時(shí)間。對此，要有鮮明的問題意識，實(shí)事求是地根據(jù)具體情況有效把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根基、智能經(jīng)濟(jì)是引擎的關(guān)系，通過數(shù)字化、智能化提升產(chǎn)業(yè)的效能效率，創(chuàng)造新價(jià)值，提升競爭力。
第一，推動智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的建設(shè)，提高算力水平，充分釋放數(shù)據(jù)要素潛能，扎實(shí)推進(jìn)智能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要推廣智能算法的開發(fā)與應(yīng)用，讓高級智能算法融入開源開放的深度學(xué)習(xí)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等軟件開發(fā)中，增強(qiáng)智能經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。
第二，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以前沿的智能科技為支撐、以算法和算力為核心的智能經(jīng)濟(jì)，離不開知識產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航。應(yīng)更新和完善相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的智能新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)，關(guān)注人工智能數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)管理。
第三，加強(qiáng)有效監(jiān)管。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的流動尤其是跨境流動關(guān)乎國家安全、社會穩(wěn)定和個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)。當(dāng)前，智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“大數(shù)據(jù)殺熟”“強(qiáng)制消費(fèi)”“信息繭房”等濫用數(shù)據(jù)或算法的現(xiàn)象，不僅侵犯個(gè)人信息和數(shù)據(jù)權(quán)益，而且會對個(gè)體認(rèn)知和決策產(chǎn)生不當(dāng)影響，損害消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。此前出臺的網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法對此已經(jīng)提出一些法律層面的約束。接下來，還要繼續(xù)規(guī)范數(shù)據(jù)流動和算法應(yīng)用，創(chuàng)新人工智能實(shí)時(shí)監(jiān)管模式和監(jiān)管體系，生產(chǎn)符合法律法規(guī)要求的人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建安全的智能經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：董彪 楊文）
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