“一季度，北京地區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進出口8992.4億元，同比增長11.6%，高于同期全國進出口增速6.8個百分點，對全國
(資料圖片僅供參考)
“一季度，北京地區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進出口8992.4億元，同比增長11.6%，高于同期全國進出口增速6.8個百分點，對全國外貿(mào)增長貢獻率最大，達20.8%。”在4月25日舉行的“北京市貫徹落實黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會上，北京海關黨委書記、關長張格萍表示，今年以來，北京海關持續(xù)打好“優(yōu)平臺、優(yōu)通道、優(yōu)環(huán)境、優(yōu)產(chǎn)業(yè)”政策組合拳，在去年出臺28項措施的基礎上，進一步推出26項新舉措，助推首都開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
以綜保區(qū)為代表的海關特殊監(jiān)管區(qū)，是開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。張格萍表示，北京海關以國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設為主抓手，全力推動綜保區(qū)政策創(chuàng)新與先行先試?！氨热纾С直本┨祗镁C保區(qū)打造服務貿(mào)易特色區(qū)、空港保稅標桿區(qū)，推動大興機場綜保區(qū)建立區(qū)港一體化創(chuàng)新監(jiān)管模式。此外，我們還全力助推中關村綜保區(qū)申建工作，著力打造研發(fā)型綜保區(qū)海關標桿。”
注重首創(chuàng)，深耕“保稅+”，發(fā)揮開放平臺的集群優(yōu)勢，是北京海關促進首都外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的重要舉措。
“保稅+電商”模式促進消費回補和潛力釋放。全國獨有的“免稅、保稅和跨境電商政策銜接試點”和“跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點”落戶北京天竺綜保區(qū)，這兩項試點政策不僅極大地緩解了企業(yè)的倉儲壓力和資金壓力，也讓國內(nèi)消費者買到了更加安全豐富的跨境電商商品。
“保稅+文化”模式釋放國際文化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聚集效應。通過探索形成“區(qū)內(nèi)倉儲+區(qū)外展拍”“區(qū)內(nèi)展示+線上交易”和“保稅展示交易”三種海關監(jiān)管模式，鼓勵海外文物回流，支持服務文化保稅業(yè)態(tài)發(fā)展?！霸谌珖秶鷥?nèi)，我們率先在綜合保稅區(qū)內(nèi)舉辦國際文物藝術品博覽會，展品自口岸提貨至區(qū)內(nèi)展館用時僅15分鐘，為企業(yè)節(jié)省擔保資金約6550萬元?！北本┖ｊP黨委委員、副關長馮斌說，截至3月底，該模式下共監(jiān)管入境文化藝術品5.3萬件，貨值26.47億元。
“保稅+檢疫”模式提升生物醫(yī)藥監(jiān)管效能?！肮拘枰ㄆ趶膰膺M口實驗小鼠用于科研工作，部分實驗對實驗小鼠鼠齡有嚴苛要求。”在了解到北京某醫(yī)藥公司實驗動物中心負責人的訴求后，北京海關采取了快速驗放舉措，加速了公司的研發(fā)效率和設施輪轉速度。目前，北京海關在全國率先開展了低風險特殊物品智能審批，建成了全國首家綜保區(qū)內(nèi)特殊物品公共查驗平臺，對符合條件的企業(yè)實現(xiàn)審批“零等待”，網(wǎng)上審批時限由“人工3個至5個工作日”縮短為“計算機秒級”，企業(yè)一次開箱即可完成“收貨、發(fā)貨、理貨、查驗”四個環(huán)節(jié)。
“保稅+倉儲”模式助力企業(yè)開源節(jié)流。馮斌介紹，北京海關綜合運用分類監(jiān)管、庫位管理、智能卡口等多項政策，試點企業(yè)整體倉儲物流成本降低20%以上。據(jù)悉，北京現(xiàn)有分類監(jiān)管倉庫25個，占地面積近8.5萬平方米，其中最大的一家醫(yī)藥用品貿(mào)易公司已開展分類監(jiān)管業(yè)務共計347億元。
“保稅+維修”模式擴展臨空經(jīng)濟區(qū)功能。推廣運用“區(qū)內(nèi)倉儲+區(qū)外維修”“保稅維修”等優(yōu)惠政策，境外入?yún)^(qū)待維修貨物、料件及進口設備均可享受免稅政策。
更多的“保稅+”模式還在路上。大興機場綜保區(qū)作為全國唯一一個跨省級行政區(qū)域的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，封關運行1年多來，集聚生物醫(yī)藥、航空物流、跨境電商、高端消費等產(chǎn)業(yè)，形成華北地區(qū)新的經(jīng)濟增長極?！霸诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下，我們不斷推進京津冀三地海關同頻共振，一方面堅持‘一企一策’，率先重點扶持大興綜保區(qū)先行入?yún)^(qū)企業(yè)平穩(wěn)起步，形成示范效應，下好‘先手棋’；另一方面持續(xù)關注簽約企業(yè)及擬入?yún)^(qū)企業(yè)動向，支持綜保區(qū)結合自身實際發(fā)展特色細分產(chǎn)業(yè)，筑起京津冀協(xié)同發(fā)展的新高地?！北本┖ｊP黨委委員、副關長王輝說。
對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方面，張格萍表示，將瞄準高端、智能、綠色方向，助力產(chǎn)業(yè)結構升級，比如為醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)提供“研發(fā)用物品進口‘白名單’制度”，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)應用“企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式”，為會展產(chǎn)業(yè)推出“一次備案、分批報關”展品通關模式，為在京總部企業(yè)定制“一攬子”稅收優(yōu)惠、“一體化”海關監(jiān)管和“一站式”惠企政策，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
關鍵詞：
