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中成藥集采減輕患者負擔(dān)

2023-04-25 08:25:48 來源: 經(jīng)濟日報

中成藥集采減輕患者負擔(dān)


(資料圖片)

國家藥品集中帶量采購改革拓展到中成藥領(lǐng)域,通過以量換價,患者常用的中成藥品費用負擔(dān)將在很大程度上減輕,行業(yè)集中度也將進一步提高。

全國中成藥聯(lián)合采購辦公室近日發(fā)布通知,明確將于近期開展全國中成藥集中帶量采購。據(jù)了解,此次全國中成藥集中采購共涉及42種中成藥,包括膠囊、滴丸、顆粒、片劑、軟膠囊、注射液等劑型,涵蓋腫瘤、心腦血管、骨科、眼科等治療領(lǐng)域。這意味著國家藥品集中帶量采購改革拓展到中成藥領(lǐng)域,通過以量換價,患者常用的中成藥品費用負擔(dān)將在很大程度上減輕,行業(yè)集中度也將進一步提高。

此前,中成藥沒有納入國家藥品集中帶量采購,這是因為中成藥分類和命名復(fù)雜,不少中成藥都是獨家生產(chǎn),無法按照化藥“進入集采均為非獨家產(chǎn)品”的規(guī)則充分競爭。同時,不少中成藥質(zhì)量差別較大,往往產(chǎn)地不同,價格懸殊,產(chǎn)地之外的產(chǎn)品受歡迎程度銳減,價格比較更難進行。此外,更有部分消費屬性的中成藥品種主要銷售渠道在院外市場,參與集采的積極性不高。

盡管如此,中成藥仍然不是國家藥品集采的“禁區(qū)”。國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購司相關(guān)負責(zé)人明確表示,行業(yè)特點的特殊性不是虛高藥價的避風(fēng)港。通過帶量采購,解決藥品購銷鏈條中量價脫鉤、競爭不規(guī)范、帶金銷售等問題,是集采的重要意義之一。例如,由湖北牽頭的19省份聯(lián)盟中成藥集采探索使用綜合評分、品內(nèi)競爭和品間競爭相結(jié)合破除圍標(biāo)、日均治療費用最低增補中選機會等辦法,取得了很好的效果,為全國中成藥集采工作開展提供了經(jīng)驗。

從長遠看,集中帶量采購有利于中成藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,多個地方都有中成藥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但一哄而上也會導(dǎo)致無序發(fā)展,容易催生亂象。在此背景下,中成藥集中招采能發(fā)揮“指揮棒”的作用,有利于實力雄厚、具有開拓和創(chuàng)新精神的企業(yè)脫穎而出,與此同時,集采降低了企業(yè)營銷成本,有利于擠掉藥品流通環(huán)節(jié)不合理“水分”,凈化市場環(huán)境。隨著集采工作不斷深入,將進一步促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,對中醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展具有深遠影響。

總體而言,中成藥集采常態(tài)化是必然趨勢。不過與化藥集采相比,中成藥集采仍需出臺更細致的規(guī)則,探索出更科學(xué)的模式,具體到品種降價幅度上,不應(yīng)以降幅高低評判結(jié)果好壞。畢竟中成藥集中帶量采購的目的并不是拉平價格,也不是拉平生產(chǎn)企業(yè)的成本和利潤,而是著力去除或減少在企業(yè)實際出廠價和終端銷售價間不合理的虛高部分。

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