前期大價(jià)格、效益雙低深挖大豆良種增產(chǎn)潛力
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在日前舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示，今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將瞄準(zhǔn)“兩擴(kuò)兩提”，擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料、提單產(chǎn)、提品質(zhì)，力爭(zhēng)新增大豆油料面積1000萬(wàn)畝以上。
提高大豆油料自給率是確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的重要內(nèi)容。今年的中央一號(hào)文件將“加力擴(kuò)種大豆油料”作為主要任務(wù)之一。自去年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程以來(lái)，大豆油料擴(kuò)種取得了明顯成效，種植面積、產(chǎn)量均明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，我國(guó)大豆面積達(dá)到1.54億畝，增加2743萬(wàn)畝，產(chǎn)量首次邁上2000萬(wàn)噸臺(tái)階；油菜籽面積達(dá)到1.09億畝，比上年增加近400萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到1553萬(wàn)噸，增產(chǎn)81萬(wàn)噸。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多措并舉推動(dòng)大豆油料提產(chǎn)增效。
深挖良種增產(chǎn)潛力，是提高單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)的重要途徑之一。“近年來(lái)，我國(guó)大豆油料科研育種工作取得了積極進(jìn)展，積累了大量?jī)?yōu)異種質(zhì)資源，品種選育步伐加快，品種類(lèi)型漸趨多樣化，尤其在品種提升方面成效顯著。現(xiàn)有品種基本可以保障當(dāng)前擴(kuò)種需求?！眹?guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室主任、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任劉信表示，目前，我國(guó)已保存的大豆、油菜、花生資源均位居世界前列。品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，推出了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用的突破性品種。在年推廣面積10萬(wàn)畝以上的品種中，高油和高蛋白大豆品種占比達(dá)到41%，油菜品種實(shí)現(xiàn)全部“雙低”化，已育成抗倒宜機(jī)品種和抗根腫病品種，花生已培育出高產(chǎn)高油高油酸品種。
“為適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大豆油料育種工作還需長(zhǎng)短結(jié)合、分類(lèi)推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、久久為功?！眲⑿疟硎?，后續(xù)大豆油料品種將加強(qiáng)優(yōu)異種質(zhì)資源鑒定利用，加快優(yōu)良品種選育，嚴(yán)格品種審定登記保護(hù)，建立健全大豆油料品種展示示范網(wǎng)絡(luò)，在適宜生態(tài)區(qū)開(kāi)展優(yōu)良品種技術(shù)集成和示范，編制發(fā)布國(guó)家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄，加大大豆油料良種繁育基地建設(shè)力度，啟動(dòng)實(shí)施重大品種推廣后補(bǔ)助政策試點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用。
除進(jìn)行良種推廣之外，潘文博表示，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將綜合施策，組織開(kāi)展主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，制定《大豆單產(chǎn)提升三年工作方案》，全鏈條、全環(huán)節(jié)查找分析短板弱項(xiàng)，全面建立行政領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)銜專(zhuān)家包保機(jī)制，聚焦100個(gè)大豆重點(diǎn)縣，圍繞良田、良種、良法、良機(jī)、良制集成組裝“一縣一策”綜合性解決方案，整建制推進(jìn)大豆單產(chǎn)提升，大規(guī)模開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建、高產(chǎn)競(jìng)賽，示范帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，力爭(zhēng)今年全國(guó)大豆畝產(chǎn)提高5公斤。
為了千方百計(jì)穩(wěn)定大豆面積，力爭(zhēng)今年大豆油料產(chǎn)量有所提升。潘文博表示，今年將用好考核“指揮棒”的作用。年初已明確了各省區(qū)市的大豆油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，首次按照糧食安全黨政同責(zé)的要求嚴(yán)格考核，對(duì)大豆油料面積或產(chǎn)量增幅靠前的省份在考核中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。
由于前期大豆市場(chǎng)價(jià)格、比較效益雙雙走低，農(nóng)民種豆積極性和種豆意愿與去年同期相比有所下降。為穩(wěn)定今年大豆生產(chǎn)，統(tǒng)籌考慮大豆市場(chǎng)供需形勢(shì)、比較效益和農(nóng)民種植意愿等因素，國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了一攬子支持大豆生產(chǎn)的政策措施，形成了補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、收儲(chǔ)協(xié)同發(fā)力的政策“組合拳”。各部門(mén)加快落實(shí)，各地也拿出了切實(shí)有效的措施。如黑龍江已經(jīng)明確大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝達(dá)到350元以上，內(nèi)蒙古將大豆、玉米補(bǔ)貼差額擴(kuò)大到260元以上，這些都釋放了明確的信號(hào)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種豆積極性。
最新的農(nóng)情調(diào)度情況顯示，農(nóng)民種豆意愿有所回升，扭轉(zhuǎn)了前期可能下滑的趨勢(shì)，全國(guó)大豆意向種植面積穩(wěn)中略增，其中東北凈作大豆基本穩(wěn)定，黃淮海、西北、西南玉米大豆帶狀復(fù)合種植面積有所擴(kuò)大，去年實(shí)施了1500多萬(wàn)畝，今年在補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，將增加500萬(wàn)畝達(dá)到2000萬(wàn)畝。
“下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化政策宣傳解讀，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，精細(xì)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮好規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的作用，推動(dòng)意向面積落實(shí)到田，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位，確保完成今年大豆油料的擴(kuò)種任務(wù)。”潘文博說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 崔 浩）
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