美國國會眾議長、共和黨人凱文·麥卡錫19日公布本黨就提高聯(lián)邦政府債務上限所提方案,在同意提高債務上限的
美國國會眾議長、共和黨人凱文·麥卡錫19日公布本黨就提高聯(lián)邦政府債務上限所提方案,在同意提高債務上限的同時列明諸多條件,矛頭對準民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登主推的多項政策。
媒體分析,麥卡錫聲稱將推動這一方案立法,但更多是為今后與民主黨膠著談判表明立場、設定門檻。拜登等民主黨人當天表態(tài)似乎印證,不會支持這一方案。
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共和黨列條件
麥卡錫當天在國會眾議院公布這份方案,名為《限制、節(jié)約、增長法案》,長320頁。他說,這一方案有望在10年內(nèi)削減4.5萬億美元政府開支。
這份著眼2024年總統(tǒng)選舉和國會改選的方案,提議到明年3月31日前,暫停把債務上限控制在現(xiàn)行規(guī)定的31.4萬億美元;如果兩黨能在這一時限之前同意把債務上限再提高1.5萬億美元,則這一時限作廢。
另外,共和黨在方案中要求國會把定于今年9月30日結束的2023財政年度所批聯(lián)邦財政開支縮減至1.47萬億美元;除關聯(lián)老齡人口的退休和醫(yī)保項目外,今后10年聯(lián)邦財政開支年度增幅不超過1%。
共和黨同時要求:停發(fā)國會此前批準的2020年至2022年5.2萬億美元抗疫紓困資金剩余部分,據(jù)白宮介紹,不足800億美元;取消拜登政府允許暫停償付總值4000億美元貸款的學生貸款優(yōu)惠政策;取消拜登政府《通脹削減法》所含“綠色稅惠”,即針對可再生能源、電動汽車等環(huán)境友好型技術的稅收激勵;取消向國家稅務局增發(fā)800億美元預算,這些預算本用于雇用新員工、啟用新技術以加強稅務欺詐審計。
方案內(nèi)容還包括:提高政府救濟的申領門檻;賦予國會更大權力,以評估政府發(fā)布的環(huán)境、勞工等領域共和黨人慣常抵制的新規(guī);推進化石能源法案立法程序。
據(jù)美聯(lián)社報道,共和黨控制的眾議院有望下周就這一方案舉行表決,但幾乎可以肯定的是,民主黨人會投票反對。共和黨希望借方案施壓拜登作回應,同時有意團結共和黨內(nèi)部的強硬保守派。
民主黨不買賬
麥卡錫公布方案后不久,拜登在馬里蘭州向一個工會組織發(fā)表講話。針對共和黨所提削減開支要求,拜登強調(diào),嚴格限制政府開支可能傷及本已艱難糊口的中產(chǎn)階層,要用這些讓步換取避免聯(lián)邦債務違約,“比完全不負責任更糟”。
麥卡錫等共和黨人則指認拜登不愿“坐下來解決債務上限”問題,稱共和黨堅持管控政府開支才是負責任的一方。
今年1月19日,美國聯(lián)邦政府未償還債務觸及債務上限,財政部當天起采取特別措施避免了債務違約。高盛集團本周預估,債務違約日最早恐在6月上旬來臨。
拜登和麥卡錫2月初曾就債務上限舉行會晤,但后續(xù)兩人再無實質(zhì)性溝通。按照美聯(lián)社的說法,共和黨人常借債務上限談判之機推動本黨議程,但眼下民主黨人堅持要求提高債務上限不得附加任何條件。
2011年,美國聯(lián)邦政府觸及債務上限,險些債務違約。評級機構標準普爾當時下調(diào)美國主權信用評級,標普500種股票指數(shù)市值幾乎蒸發(fā)15%。拜登和麥卡錫當年都親歷過兩黨極限博弈。美聯(lián)社稱,拜登和麥卡錫眼下正“針對不同觀眾展示截然相反的策略”,且都打賭自己會贏。
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