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上海助企破局 食品包裝企業(yè)尋“檢”不再難-世界焦點(diǎn)

2023-04-18 09:30:43 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

上海助企破局食品包裝企業(yè)尋“檢”不再難

近期,上海紫江特種瓶業(yè)有限公司莘莊分公司終于獲得了含有“乙烯與1-己烯的聚合物”生產(chǎn)許可證。作為食品包裝產(chǎn)品的原材料,由于沒有配套的檢驗(yàn)方法食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)一直未能取得“乙烯與1-己烯的聚合物”這一材料相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可。

為了解決這類問題,上海市場監(jiān)管部門歷時(shí)3年,推動并采信行業(yè)自律制定的4項(xiàng)檢驗(yàn)方法團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)不再因缺乏檢驗(yàn)方法而煩惱。


(資料圖片僅供參考)

長期沒有方法標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)陷入發(fā)展“困局”

作為一家食品塑料包裝企業(yè),上海紫江特種瓶業(yè)有限公司一直是可口可樂、伊利等國內(nèi)外食品品牌的長期合作伙伴。“我們的產(chǎn)品多為塑料制品,其中涉及一種名為‘乙烯與1-己烯的聚合物’的PE塑料?!鄙虾W辖髽I(yè)容器包裝事業(yè)部華東大區(qū)總經(jīng)理王玉波說。

食品包裝與食品安全息息相關(guān)。我國法律要求,對風(fēng)險(xiǎn)較高的食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可。企業(yè)需使用配套檢驗(yàn)方法食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品驗(yàn)證,才可獲得生產(chǎn)許可。但包括1-己烯在內(nèi)的許多風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)雖有遷移量要求,卻沒有配套的檢驗(yàn)方法食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),讓不少企業(yè)為之“頭痛”。

“曾經(jīng)我們也想試著自己開展產(chǎn)品安全性科學(xué)驗(yàn)證,但是太難了。”談起以往的尋“檢”之路,王玉波坦言,由于企業(yè)本身沒有驗(yàn)證能力,想找供應(yīng)商幫忙驗(yàn)證也常存在不確定性,企業(yè)甚至想過更換替代材料?!斑@款產(chǎn)品用于盛裝可樂原漿,若要更換材料,首先需要承受住吹塑機(jī)的溫度,成型后還需滿足在裝滿狀態(tài)下堆高3層且28天不倒不變形的條件,遺憾的是幾乎沒有材料可以替代。”

想要擁有一套合規(guī)的檢驗(yàn)方法,生產(chǎn)企業(yè)既要投入較高的合規(guī)性驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)成本,又要面臨安全性科學(xué)驗(yàn)證的技術(shù)困擾,還要承擔(dān)漫長的時(shí)間成本?!斑@些對大型企業(yè)來說都難,小規(guī)模企業(yè)更是無法實(shí)現(xiàn)?!鄙虾J惺袌霰O(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處處長鄭萬軍說。

三年推出四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

多種產(chǎn)品有法可檢

如何幫助企業(yè)突破困局?“企業(yè)缺的是可靠的檢驗(yàn)方法,我們是否可以把檢驗(yàn)方法做好供企業(yè)使用?”為此,上海市市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)上海市食品接觸材料協(xié)會和上海市質(zhì)檢院等技術(shù)機(jī)構(gòu),開啟了為期3年的研究工作。

自2019年開始,監(jiān)管部門對10余家企業(yè)多次開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍反映PPSU、乙烯與1-己烯的聚合物等4種塑料材質(zhì)面臨上述困擾比較突出,繼而組織開展4種材料對應(yīng)檢驗(yàn)方法的研發(fā)工作。在上海市質(zhì)檢院和全國18家檢測機(jī)構(gòu)共同參與制定下,4項(xiàng)上海市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)歷時(shí)3年終于誕生,僅驗(yàn)證數(shù)據(jù)就多達(dá)1000余組。

2022年年底,經(jīng)過兩輪專家論證會的評審,4項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)均被認(rèn)為技術(shù)驗(yàn)證充分、檢測方法科學(xué)有效可行?!斑@樣一來,在上海實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革就有了一套實(shí)實(shí)在在的科學(xué)工具?!编嵢f軍說。

作為上海實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革后獲得首證的企業(yè),王玉波由衷地高興,“有了監(jiān)管部門明確采信的檢驗(yàn)方法,我們只需提交檢驗(yàn)報(bào)告就可申請?jiān)S可了。”

同上海紫江一樣,曾因缺少檢驗(yàn)方法而被“堵”在路上的還有上海世龍科技有限公司分公司?!按舜挝覀兿肷暾埖囊彩且蚁┡c1-己烯的聚合物生產(chǎn)許可證,這兩天已拿到檢測報(bào)告,就差提交申請材料拿證啦?!鄙虾J例埧萍加邢薰靖笨偨?jīng)理俞斌偉說。

許可申請不再難

企業(yè)發(fā)展添新賽道

判斷一項(xiàng)政策是否為行業(yè)切實(shí)解決了問題,從企業(yè)端往往最能看出成效。此次改革消息一經(jīng)傳出,就有十多家企業(yè)咨詢、準(zhǔn)備申請。

“有了證,對企業(yè)延續(xù)與客戶的長期合作,未來拓展業(yè)務(wù)都有很大助力?!蓖跤癫ńo記者算了一筆賬,“這項(xiàng)改革將直接給我們減少產(chǎn)品合規(guī)性驗(yàn)證成本10多萬元,從市場效益來看,將給企業(yè)帶來2000萬至5000萬元的銷售增長額?!庇岜髠疚磥戆l(fā)展同樣充滿期待,“有了證,我們預(yù)估每年會有10%的銷售額增長?!?/p>

據(jù)上海市質(zhì)檢院高級工程師左瑩估計(jì),4項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)基本可解決上海市約90%的塑料食品相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域中檢驗(yàn)方法缺失方面的訴求。

及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,解決企業(yè)實(shí)際問題,正是上海建立優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的充分體現(xiàn)。從2017年到2023年,上海連續(xù)6年發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,以一年一版的頻率,將營商環(huán)境政策文件從1.0版升級到了6.0版。

“實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革,是我們響應(yīng)上海優(yōu)化營商環(huán)境6.0行動計(jì)劃的新嘗試。”上海市市場監(jiān)管局副局長王益洋說,“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并不是此次改革的終點(diǎn),我們還將用好政策、用好資源,助力團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)走向國家標(biāo)準(zhǔn),讓食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可改革的‘上海樣本’復(fù)制推廣到全國?!?/p>

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