今年是我國(guó)宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港五周年，五年來(lái)，海南外貿(mào)進(jìn)出口年均增速達(dá)到23.4%，年度進(jìn)出口值連續(xù)突破1000億元和2000億元關(guān)口。今年一季
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今年是我國(guó)宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港五周年，五年來(lái)，海南外貿(mào)進(jìn)出口年均增速達(dá)到23.4%，年度進(jìn)出口值連續(xù)突破1000億元和2000億元關(guān)口。今年一季度，海南外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)出口577.4億元，創(chuàng)歷史同期新高，同比增長(zhǎng)32.5%，海南對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了“快車道”。
海南省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)李世杰在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，海南外貿(mào)增速實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越；同時(shí)還呈現(xiàn)出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，五年來(lái)，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)1.2倍，對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度逐步提高；海南新型離岸國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展，自貿(mào)港推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化，實(shí)現(xiàn)銀行真實(shí)性審核從事前審查轉(zhuǎn)為事后核查，為新型離岸貿(mào)易發(fā)展提供政策支持。截至2022年末，海南新型離岸國(guó)際貿(mào)易涉外收支184.5億美元，同比增長(zhǎng)1.5倍。
五年來(lái)，海南與全球各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易伙伴數(shù)量從2018年的近160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)增加到2022年的近180個(gè)。海南對(duì)歐盟、日本、巴西等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口年均增速分別超過(guò)了海南外貿(mào)整體增速17.6個(gè)、5.9個(gè)和33.2個(gè)百分點(diǎn)。2022年，海南與RCEP成員國(guó)貨物進(jìn)出口額711.8億元，同比增長(zhǎng)23.7%。
海南自貿(mào)港系列利好政策落地見(jiàn)效拉動(dòng)海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)南海研究院海南自貿(mào)港研究中心副主任蔡振偉說(shuō)，海南自貿(mào)港搶抓RCEP機(jī)遇，先后發(fā)布《海南省落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）20條行動(dòng)方案》，以及《RCEP項(xiàng)下海南出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品清單》《RCEP項(xiàng)下海南進(jìn)口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品清單》及《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品清單》“三張清單”，幫助企業(yè)進(jìn)一步挖掘RCEP關(guān)稅減讓紅利，充分用好RCEP與海南自貿(mào)港政策的疊加效應(yīng)。
李世杰說(shuō)，“零關(guān)稅”是海南自貿(mào)港重要制度設(shè)計(jì)，首張“零關(guān)稅”清單于2020年12月1日落地實(shí)施，目前，海南自貿(mào)港已落地實(shí)施三張“零關(guān)稅”清單，即進(jìn)口原輔料“零關(guān)稅”正面清單、進(jìn)口交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、進(jìn)口“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單，這對(duì)于吸引進(jìn)口有很大的促進(jìn)作用。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2023年1月31日，“零關(guān)稅”政策項(xiàng)下累計(jì)進(jìn)口貨值154.56億元，減免稅款27.26億元。享惠產(chǎn)品涉及自用生產(chǎn)設(shè)備、交通工具及游艇、原輔料等。
與此同時(shí)，海南外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量倍增。海南有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)數(shù)量從2018年的近600家，增加到2022年1500多家。其中，民營(yíng)企業(yè)成為海南外貿(mào)增長(zhǎng)主力，占海南外貿(mào)比重從2018年的近兩成提升到2022年的近五成，今年一季度比重進(jìn)一步提升到54.9%。
“近年來(lái)，海南持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展條件和成長(zhǎng)環(huán)境。自貿(mào)港建設(shè)前景廣闊，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作充滿期待，所以他們紛紛到海南來(lái)落戶，在海南尋找發(fā)展機(jī)會(huì)?！崩钍澜苷f(shuō)。
蔡振偉說(shuō)，海南穩(wěn)步推進(jìn)“一線放開(kāi)、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)工作，一系列貿(mào)易和投資自由化便利化政策落地，自貿(mào)港的吸引力日益增強(qiáng)，越來(lái)越多的外貿(mào)企業(yè)選擇落戶海南。例如2022年海南全省新增備案外貿(mào)企業(yè)1.43萬(wàn)家。其中，新增加有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)為全省外貿(mào)帶來(lái)了228.1億元的貿(mào)易增量，對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)42.2%。
值得注意的是，消費(fèi)品進(jìn)口為海南外貿(mào)增長(zhǎng)注入動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2022年，海南消費(fèi)品進(jìn)口額超400億元，占進(jìn)口總額比重達(dá)三分之一左右，比全國(guó)平均水平高20多個(gè)百分點(diǎn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，李世杰認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)用好消博會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)消博會(huì)展銷期間所有進(jìn)入商品實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”，更好發(fā)揮消博會(huì)和離島免稅“平臺(tái)+政策”疊加效應(yīng)；優(yōu)化跨境電商政策，探索“網(wǎng)購(gòu)保稅+線下自提”新零售模式，逐步實(shí)現(xiàn)跨境電商更加便捷提貨；吸引國(guó)際頭部品牌和中國(guó)老字號(hào)到海南建立區(qū)域總部或者營(yíng)銷總部，培育海南消費(fèi)新業(yè)態(tài)，助力海南打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心，在自貿(mào)港實(shí)現(xiàn)買全球賣全球；動(dòng)態(tài)調(diào)整免簽政策，根據(jù)海南雙邊貿(mào)易的情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整免簽國(guó)的范圍，實(shí)施更加便利的免簽入境措施。
“預(yù)計(jì)未來(lái)海南外貿(mào)還會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)，但海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展必須得建立在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上。”李世杰表示，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是支持海南深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈和更好融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，在海南自貿(mào)港推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)適時(shí)發(fā)揮政府的作用，制定一系列產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)與發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)海南自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。
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