此次新冠肺炎疫情讓醫(yī)療廢物量陡增,多地醫(yī)療廢物處置能力面臨考驗(yàn)。近期,有關(guān)部門相繼發(fā)布了規(guī)范醫(yī)療廢物處置的相關(guān)政策。例如,國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間醫(yī)
2月21日召開的中央政治局會議明確提出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板。
我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)起步于20世紀(jì)80年代。1989年,《中華人民共和國傳染病防治法》頒布,對醫(yī)療廢物處置和監(jiān)管進(jìn)行了明確規(guī)定。2003年非典暴發(fā),我國醫(yī)療廢物處置能力不足的短板充分暴露。
客觀地講,每次疫情都推動了我國醫(yī)療廢物處置體系不斷完善。2003年非典暴發(fā),我國出臺了《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等一系列規(guī)范措施。由此,我國進(jìn)入了醫(yī)療廢物規(guī)范化管理的新階段。各地加緊醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè),行業(yè)步入快速發(fā)展期。
目前,我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于醫(yī)廢處置行業(yè)通常一個地級市僅有一張牌照,因此醫(yī)療廢物處置企業(yè)往往在當(dāng)?shù)鼐哂袎艛嘈?,醫(yī)療廢物處置行業(yè)的投資回報比較穩(wěn)定,吸引了不少社會投資。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年底,我國已有383家獨(dú)立運(yùn)行、專門處置醫(yī)療廢物的公司,醫(yī)療廢物市場規(guī)模達(dá)80億元。
此次新冠肺炎疫情讓醫(yī)療廢物量陡增,多地醫(yī)療廢物處置能力面臨考驗(yàn)。近期,有關(guān)部門相繼發(fā)布了規(guī)范醫(yī)療廢物處置的相關(guān)政策。例如,國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)服嚴(yán)格分級分區(qū)使用管理的通知》以及《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》;生態(tài)環(huán)境部緊急印發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作的通知》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南(試行)》等文件。目前,31個省(自治區(qū)、直轄市)的358個地市醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)行平穩(wěn),醫(yī)療廢物尤其是涉疫情的醫(yī)療廢物基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。
需要指出的是,此次疫情也暴露出我國醫(yī)療廢物處置存在短板。比如,應(yīng)對醫(yī)療廢物處置的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置裝備的儲備明顯不足,依靠大規(guī)模的行政手段來“臨時抱佛腳”,使得應(yīng)急處置總體處于被動狀態(tài)。
未來醫(yī)療廢物處置補(bǔ)短板可能集中在三個方面:明確醫(yī)療廢物處置體系在國家生態(tài)環(huán)境安全、城市管理中的重要性,將進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物管理制度體系;加大對醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入,在堅持以地級市為單位建設(shè)集中式處理設(shè)施的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求,建設(shè)一批就地就近的小型非焚燒處置設(shè)施,作為集中設(shè)施的合理補(bǔ)充;加大國家科研攻關(guān)支持力度,盡快立項(xiàng)開展醫(yī)療廢物移動式處置設(shè)施研發(fā),不僅服務(wù)于突發(fā)應(yīng)急狀況下的使用,還同時服務(wù)于我國集中處置設(shè)施難以覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)和氣候地形條件受限制的地區(qū)等。
有機(jī)構(gòu)預(yù)測,2020年全國醫(yī)療廢物產(chǎn)量增幅將超過25%,醫(yī)療廢物處置行業(yè)有望成為疫情后加速成長的行業(yè)之一??梢灶A(yù)計,隨著我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、政策不斷完善和政策扶持力度加大,醫(yī)療廢物處置行業(yè)將吸引更多的社會資本進(jìn)入,并促使行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
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