“人持證、車(chē)上牌”對(duì)從業(yè)者影響幾何?
北京市要求11月起,郵政寄遞、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)使用正規(guī)電動(dòng)三輪車(chē)——
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自今年11月1日起,北京市郵政寄遞、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等三個(gè)民生服務(wù)行業(yè)使用的電動(dòng)三輪車(chē)將陸續(xù)更換為正規(guī)的純電動(dòng)正三輪載貨摩托車(chē)?!叭顺肿C、車(chē)上牌”的要求,使得相關(guān)從業(yè)者經(jīng)歷了“學(xué)車(chē)忙”的階段后,更加規(guī)范地駕車(chē)。專(zhuān)家建議,后續(xù)應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需求,進(jìn)一步明確對(duì)合規(guī)車(chē)輛的管理規(guī)則。
(資料圖片)
10月20日上午,30余名快遞小哥將在北京海淀駕校進(jìn)行考試前的最后一次集中培訓(xùn),下午參加考試后,順利通過(guò)的學(xué)員會(huì)獲得D證即普通三輪摩托車(chē)駕駛證,實(shí)現(xiàn)“持證上路”。
今年8月,北京市公安局、北京市交通委員會(huì)等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)使用電動(dòng)三輪車(chē)通行管理的通告》規(guī)定,自今年11月1日起,郵政寄遞、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等三個(gè)民生服務(wù)行業(yè)使用的電動(dòng)三輪車(chē)將陸續(xù)更換為合法、正規(guī)的純電動(dòng)正三輪載貨摩托車(chē),交管部門(mén)將對(duì)這些車(chē)輛核發(fā)“京C”號(hào)段摩托車(chē)車(chē)牌。
對(duì)需要駕駛電動(dòng)三輪車(chē)上路的快遞小哥、園林及環(huán)衛(wèi)工人而言,“人持證、車(chē)上牌”的要求,使得考取摩托車(chē)駕駛證成了他們工作中的必須。經(jīng)歷“學(xué)車(chē)忙”后,“持證上路”對(duì)他們的工作會(huì)有何影響?
夜場(chǎng)培訓(xùn),訓(xùn)練場(chǎng)內(nèi)學(xué)車(chē)忙
“放松,找準(zhǔn)進(jìn)桿角度,回正車(chē)頭,穩(wěn)住車(chē)速……”10月14日,在海淀駕校三輪摩托車(chē)訓(xùn)練場(chǎng)地,教練員周萌耐心地指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行三輪摩托車(chē)科目二考試的繞樁練習(xí)。
周萌告訴記者,每天要帶領(lǐng)10名學(xué)員進(jìn)行繞樁訓(xùn)練,近期學(xué)員中數(shù)量最多的是快遞員、環(huán)衛(wèi)工等?!敖衲陙?lái)報(bào)名學(xué)三輪摩托車(chē)的學(xué)員特別多,尤其是夏天,不少公司組織員工集中報(bào)名學(xué)習(xí),為此我們還開(kāi)設(shè)了夜場(chǎng)培訓(xùn)?!敝苊日f(shuō)。
開(kāi)設(shè)夜場(chǎng)培訓(xùn),是今年北京不少駕校為了滿足摩托車(chē)駕駛證培訓(xùn)需求采取的新舉措。
快遞小哥彭冬告訴記者,今年7月報(bào)名摩托車(chē)駕駛證培訓(xùn)后,白天一有時(shí)間就拿出手機(jī)用軟件練習(xí)科目一和科目四的理論知識(shí)部分,再利用晚上到駕校學(xué)習(xí)實(shí)際駕駛,10多天的時(shí)間就順利拿到了駕照。他表示,自己所在站點(diǎn)的同事也基本都拿到了駕照,只有一兩個(gè)同事正在培訓(xùn),等待通過(guò)考試。
北京市西城區(qū)某快遞網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人趙先生告訴記者,該網(wǎng)點(diǎn)的80多名快遞小哥今年以來(lái)就開(kāi)始陸續(xù)報(bào)名學(xué)習(xí)摩托車(chē)駕駛證,為了不耽誤配送,他們多在晚上或者休息日進(jìn)行培訓(xùn),網(wǎng)點(diǎn)也會(huì)根據(jù)情況協(xié)調(diào)安排機(jī)動(dòng)班,方便快遞小哥參加考試。目前,這些快遞小哥已經(jīng)全部取得摩托車(chē)駕駛證。
趙先生進(jìn)一步透露,盡管目前是否有摩托車(chē)駕駛證還不是快遞網(wǎng)點(diǎn)對(duì)于快遞小哥入職的硬性要求,但是會(huì)要求新入職員工盡快考取駕駛證,并跟進(jìn)報(bào)名學(xué)習(xí)的進(jìn)度。
規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)“人持證、車(chē)上牌”
不戴頭盔、單手離把、不減速讓行等,是周萌在訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)的學(xué)員常見(jiàn)不良駕駛習(xí)慣,而這些未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)養(yǎng)成的不良駕駛習(xí)慣,也給電動(dòng)三四輪車(chē)事故埋下了交通隱患。
據(jù)北京市交管部門(mén)統(tǒng)計(jì),2022年北京市共發(fā)生131起違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)亡人交通事故,造成138人死亡;2023年北京市違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)亡人交通事故中,有85%的駕駛?cè)藦奈唇邮苓^(guò)駕駛培訓(xùn)。
由于從業(yè)者已經(jīng)有一定的駕駛經(jīng)驗(yàn),通過(guò)培訓(xùn)糾正已經(jīng)形成的不良駕駛習(xí)慣就顯得尤為重要。周萌表示,在駕校培訓(xùn)中學(xué)員不僅要系統(tǒng)學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)和安全文明駕駛常識(shí),實(shí)際訓(xùn)練中教練員也會(huì)嚴(yán)格要求佩戴頭盔、遵守道路標(biāo)志標(biāo)線,反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁酒駕和疲勞駕駛等,并且會(huì)通過(guò)案例分析讓學(xué)員明白不良駕駛習(xí)慣可能構(gòu)成的潛在威脅。
除了要求“人持證”外,對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)的規(guī)范管理也在持續(xù)進(jìn)行。據(jù)了解,北京市從2016年就開(kāi)始對(duì)快遞電動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,到2022年已經(jīng)升級(jí)為“統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一車(chē)輛編碼、統(tǒng)一意外保險(xiǎn)、統(tǒng)一車(chē)輛車(chē)型、統(tǒng)一安裝定位、統(tǒng)一車(chē)輛年審、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一佩戴頭盔”等“八統(tǒng)一”規(guī)范管理。
申領(lǐng)“京C”號(hào)段摩托車(chē)車(chē)牌,需要車(chē)輛通過(guò)查驗(yàn)。近期,北京市車(chē)管所指導(dǎo)全市多家檢測(cè)場(chǎng)“上門(mén)查驗(yàn)”,由檢測(cè)企業(yè)攜帶便攜式檢測(cè)裝置,上門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行長(zhǎng)寬高尺寸、輪胎磨損程度、燈具是否齊全、是否加裝貨架等多項(xiàng)檢測(cè)。檢測(cè)通過(guò)的純電動(dòng)正三輪載貨摩托車(chē)將獲發(fā)車(chē)牌,納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理。
喜憂并存,行業(yè)規(guī)定需進(jìn)一步明確
“拿到駕駛證后,再上路感覺(jué)完全不一樣了。”彭冬說(shuō),“持證上路”給他添了一份底氣:“對(duì)于交通法規(guī)更加熟悉,安全駕駛的弦兒繃得更緊了;而且周?chē)_實(shí)有同事發(fā)生過(guò)在路上被其他車(chē)輛剮蹭、卻因?yàn)闆](méi)有駕駛證被認(rèn)定為全責(zé)的事,有了駕駛證就不用戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢了?!?/p>
早在2021年7月,北京市五部門(mén)便聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)管理的通告》,自2024年1月1日起禁止違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)上路行駛。而從11月1日至今年年底的時(shí)間段內(nèi),是郵政寄遞、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)違規(guī)用車(chē)陸續(xù)退出、由合規(guī)車(chē)輛逐步替補(bǔ)的緩沖期,用于保障民生服務(wù)可持續(xù)、不斷鏈,車(chē)輛更換可操作、不倉(cāng)促。
東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松表示,郵政寄遞、園林、環(huán)衛(wèi)等民生行業(yè)已經(jīng)成了城市生活運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分,對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,既關(guān)乎交通安全、民生保障,也關(guān)乎從業(yè)者的權(quán)益保護(hù)。緩沖期的設(shè)置在維護(hù)交通安全秩序和確保生產(chǎn)生活不受影響間尋求平衡,“相當(dāng)于給行業(yè)穩(wěn)定的預(yù)期,到時(shí)必須規(guī)范”。
“人持證、車(chē)上牌”后,合規(guī)車(chē)輛將按照怎樣的規(guī)則管理?采訪中,一些從業(yè)者也向記者表達(dá)了他們的困擾:“按照摩托車(chē)上牌,若在非機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛發(fā)生事故是否會(huì)被判定為占道行駛?”“如果在路邊非停車(chē)位臨時(shí)停車(chē)下車(chē)派件,會(huì)不會(huì)被貼罰單?”
對(duì)此,專(zhuān)家建議,有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需求,進(jìn)一步明確行業(yè)電動(dòng)三輪車(chē)管理、使用等規(guī)定,確保管理措施合理、規(guī)范。(時(shí)斕娜)
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