2022年,中國從韓國進(jìn)口商品2380.9億美元,占當(dāng)年中國進(jìn)口總額的8.8%,
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2022年,中國從韓國進(jìn)口商品2380.9億美元,占當(dāng)年中國進(jìn)口總額的8.8%,韓國保持了中國進(jìn)口第一大來源國地位。按照韓方統(tǒng)計,當(dāng)年,韓國對華出口商品金額為1557.9億美元。對華貿(mào)易順差是韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持,也在過去幾十年推動了兩國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)了雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。盡管與中國海關(guān)的數(shù)據(jù)差別不小,但按照韓方數(shù)據(jù),中國仍是韓國最大的出口目的地,對華出口額占韓國出口總額的22.8%,比排在第二位的美國高出6.7個百分點(diǎn)。中韓兩國以其悠久的歷史聯(lián)系和緊密的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)系,通過互補(bǔ)的貿(mào)易關(guān)系實現(xiàn)了各自資源優(yōu)勢的良好互補(bǔ)。
電子信息產(chǎn)品是韓國制造業(yè)出口的重要組成,韓國是全球向美國、中國和歐盟等主要市場出口電子產(chǎn)品的主要國家之一。2022年,韓國的信息和通信技術(shù)(ICT)商品出口額達(dá)到2330億美元,同比增長2.5%,占韓國商品出口總額比重超過三分之一(34.1%)。但在ICT產(chǎn)品周期波動的影響下,加之美國等通過限制性貿(mào)易措施對ICT供應(yīng)鏈造成沖擊,原材料供應(yīng)成本上升,需求市場碎片化,韓國的存儲芯片等重點(diǎn)出口優(yōu)勢商品受到不小的沖擊。
不過,韓國依舊在半導(dǎo)體和顯示器等電子產(chǎn)品,以及汽車整車和汽車零部件等領(lǐng)域具備較強(qiáng)的全球優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)和技術(shù)規(guī)模效應(yīng)、較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、領(lǐng)先的資源整合配置能力,使得韓國出口依舊有望保持強(qiáng)勁。對華貿(mào)易是不少韓國企業(yè)的優(yōu)先領(lǐng)域,對華出口不僅涉及最終消費(fèi)品,還廣泛涉及韓國在華投資企業(yè)在其跨國網(wǎng)絡(luò)中通過內(nèi)部貿(mào)易形成競爭優(yōu)勢的貿(mào)易。
從2022年的韓國商品出口結(jié)構(gòu)來看,對華出口占比較高的海關(guān)編碼兩位大類(AG2)商品中,礦石礦砂(HS26)占比最高,為90.7%;照相和電影制品(HS37)次之,為78%。占比在40%~49.9%的分別有銅(HS74)49.4%、鹽和硫磺(HS25)49.3%、有機(jī)化學(xué)品(HS29)45.8%、玻璃和玻璃制品(HS70)45.4%、精油和樹脂(HS33)44.6%,以及光學(xué)或醫(yī)療設(shè)備(HS90)40.8%。
相比而言,對華出口占比較小的商品類別依舊很多,擴(kuò)大進(jìn)口的空間不小。例如,作為紡織原料的人造短纖維(HS55)占比為9.9%,棉花(HS52)占比為7.5%,絲綢(HS50)占比為6%。鑒于中國紡織服裝市場規(guī)模巨大,增加原料進(jìn)口供應(yīng)國是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、保持競爭力的重要舉措。中國在韓國藥品(HS30)出口的占比僅有3%,也只進(jìn)口了韓國咖啡和茶(HS9)的1.5%。中韓兩國文化有不少相近相通之處,韓國在這兩類商品上有著自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),擴(kuò)大相關(guān)商品的進(jìn)口能夠為中國消費(fèi)者提供更為多元的選擇。
中韓自貿(mào)協(xié)定作為全面、高水平和利益大體平衡的雙邊協(xié)定,覆蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等17個領(lǐng)域。雙方的貨物貿(mào)易自由化比例均超過稅目的90%和貿(mào)易額的85%。目前,兩國正在基于準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式開展服務(wù)貿(mào)易和投資市場準(zhǔn)入的第二階段談判。伴隨《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式生效,中韓區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。保持和擴(kuò)大自韓國進(jìn)口商品的規(guī)模,也是有效用好貿(mào)易協(xié)定的具體表現(xiàn)。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部的數(shù)據(jù)顯示,韓國8月出口同比下降8.4%,成為連續(xù)同比下降的第11個月,其下行周期在歷史上僅次于2018年12月到2022年1月連續(xù)14個月下降,半導(dǎo)體需求疲軟和市場預(yù)期悲觀是主要原因。不過,三星電子、SK海力士等韓國半導(dǎo)體制造商,在取得美國商務(wù)部“經(jīng)驗證最終用戶授權(quán)名單(VEU)”后,對華出口半導(dǎo)體的流程和不確定性都有所降低。而且,為了擺脫出口頹勢,韓國9月出臺《盤活出口的追加支援方案》,努力促進(jìn)出口品種和地區(qū)多元化,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。韓國加快建設(shè)系統(tǒng)芯片等廠商匯聚的龍仁半導(dǎo)體國家產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)新一代電池研發(fā)項目預(yù)可行性研究,努力開拓電動汽車在新興市場的出口。中韓經(jīng)濟(jì)部長會議、經(jīng)濟(jì)合作交流會等活動也會為兩國協(xié)調(diào)和加強(qiáng)供應(yīng)鏈,拓展貿(mào)易機(jī)會創(chuàng)造條件。
(作者系商務(wù)部研究院研究員)
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