基建大項目帶動明顯四季度投資有望回升
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國固定資產(chǎn)投資扣除價格因素影響,同比增長6.0%,增速比去年同期加快2.5個百分點(diǎn)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板投資較快增長,大項目對投資增長貢獻(xiàn)率比1-8月份提高10.8個百分點(diǎn)。
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業(yè)內(nèi)專家分析指出,當(dāng)前投資增速高于去年同期水平,背后是三季度以來,專項債發(fā)行提速,穩(wěn)投資政策持續(xù)加碼。而隨著前期政策繼續(xù)發(fā)力顯效,四季度名義固定資產(chǎn)投資增速大概率將回升,其中基建穩(wěn)增長仍將是重要的發(fā)力點(diǎn)。
前三季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)375035億元,同比增長3.1%,增速比1-8月份小幅回落0.1個百分點(diǎn)??鄢齼r格因素影響,同比增長6.0%,增速比去年同期加快2.5個百分點(diǎn)。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,1-9月固定資產(chǎn)投資累計同比增速較前值放緩0.1個百分點(diǎn),主要原因是上年同期基數(shù)抬高0.1個百分點(diǎn)、PPI同比負(fù)增長,以及當(dāng)月房地產(chǎn)投資降幅擴(kuò)大等。需要注意的是,固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計的是名義值,根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),扣除價格影響,1-9月固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速為6.0%,這意味著當(dāng)前投資增速“明弱實(shí)強(qiáng)”,遠(yuǎn)高于去年同期水平?!皳?jù)測算,9月當(dāng)月固定資產(chǎn)投資同比增速為2.4%,較上月回升0.6個百分點(diǎn),連續(xù)兩個月上行。”他說。
分領(lǐng)域來看,基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板投資較快增長,大項目投資帶動作用明顯。前三季度,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.2%,增速比全部投資高3.1個百分點(diǎn)。其中,水上運(yùn)輸業(yè)投資增長23.3%,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長22.1%,前三季度,計劃總投資億元及以上項目投資同比增長10.2%,增速比1-8月份加快0.3個百分點(diǎn),比全部固定資產(chǎn)投資高7.1個百分點(diǎn);對全部固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率比1-8月份提高10.8個百分點(diǎn)。
“穩(wěn)投資政策在基建投資特別是重大項目上效果更加直接和充分。三季度以來,穩(wěn)投資政策持續(xù)加碼,專項債發(fā)行提速,企業(yè)中長期貸款整體上保持高增,推動基建投資保持較快增長水平?!蓖跚嗾f。
財政部在部署下半年財政工作時指出,要加力提效實(shí)施好積極的財政政策,加快地方政府專項債券發(fā)行使用,引導(dǎo)帶動社會投資。機(jī)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,三季度以來,地方債發(fā)行明顯加速。
1至9月,全國共發(fā)行新增專項債34487億元,占全年新增專項債限額的90.8%,剩余額度將在10月基本發(fā)完。新增專項債資金使用向基建傾斜比例有所提升。在9月發(fā)行的新增專項債中,投向基建領(lǐng)域2315億元,占用于項目建設(shè)的專項債資金的比重為65.6%,高于前8個月均值63.1%。
“在財政保持一定支持力度、資金投向比例提升、項目充足且維持較高開工率的共同推動下,基建投資基本保持平穩(wěn)增長。”中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長連平說。
10月以來,多地相繼召開四季度穩(wěn)投資會議,部署抓緊新項目開工、在建項目提速,推動項目盡快完工發(fā)揮效益。展望四季度,多位接受采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,固定資產(chǎn)投資增速大概率將回升。
“一方面,前期穩(wěn)增長政策會繼續(xù)發(fā)力顯效,基建穩(wěn)增長仍將是一個重要的發(fā)力點(diǎn)。另一方面,PPI價格因素影響會在四季度明顯減弱,同時去年同期基數(shù)也在下沉。這樣來看,無論是從新增投資動能,還是其他影響同比數(shù)據(jù)的因素來看,四季度投資回升的確定性都比較高?!蓖跚嗾f。
他特別指出,雖然財政政策方面,專項債發(fā)行步入尾聲,但四季度仍有望上調(diào)政策性開發(fā)性金融工具額度,重點(diǎn)支持基建,這將為基建投資提供有效資金支持。
連平也表示,四季度,基建投資仍將繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)增長”作用?!拔磥硐嚓P(guān)政策將側(cè)重支持專項債盡快形成實(shí)物工作量,項目儲備充足也將成為有力支撐。各地重大項目將繼續(xù)呈現(xiàn)簽約、開工、投產(chǎn)持續(xù)發(fā)力持續(xù)推進(jìn)的局面,基建投資將會保持平穩(wěn)較快增長。”連平說。
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